Решение № 2А-824/2017 2А-824/2017~М-414/2017 М-414/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-824/2017

Дело №2а-824/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 27 февраля 2017 г.

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В.,

при секретаре Гаджикурбановой Т.Я.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново – Макарова С.Е.,

представителя ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иванова – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иванова к К.В.А. о продлении административного надзора, дополнении установленных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иванова обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора, дополнении установленных административных ограничений в отношении К.В.А. с учетом положений Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ РФ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Иск мотивирован тем, что К.В.А. был осужден 22.03.2010 г. Вичугским городским судом Ивановской области по ст. 161 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам лишения свободы. По постановлению Южского районного суда Ивановской области от 28.06.2012 г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 23 дня. 10.07.2012 г. К.В.А. освободился из <данные изъяты> условно-досрочно. 09.06.2016 г. решением Фрунзенского районного суда г. Иванова в отношении К.В.А. установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений в виде обязательной регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 27.06.2016 г. К.В.А. был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и ему разъяснены положения ФЗ РФ №64-ФЗ РФ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение года К.В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с невыполнением ограничений административного надзора, в том числе 19.07.2016 г., 10.01.2017 г. В этой связи начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново просил продлить административный надзор в отношении К.В.А. на срок 6 месяцев, установить в отношении К.В.А. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Иванова и Ивановской области без уведомления специализированного государственного органа.

В судебном заседание представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание К.В.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в части продления административного надзора на шесть месяцев, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 2,3,4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 22.03.2010 г., вступившим в законную силу 02.04.2010 г., К.В.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом в размере 3000 руб. По постановлению Южского районного суда Ивановской области от 28.06.2012 г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 23 дня.

10.07.2012 г. К.В.А. освободился из <данные изъяты> условно-досрочно (л.д. 5).

09.06.2016 г. решением Фрунзенского районного суда г. Иванова в отношении К.В.А. установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений в виде обязательной регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д. 6-7).

27.06.2016 г. К.В.А. был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и ему разъяснены положения ФЗ РФ №64-ФЗ РФ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что в течение года К.В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 19.07.2016 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иванова К.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с нарушением ограничений административного надзора (не прибыл на регистрацию 18.07.2016 г.), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 12);

-19.07.2016 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Иванова К.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с нарушением ограничений административного надзора (повторно в течение одного года не выполнил условия административных ограничений), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 13).

Таким образом, К.В.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения в связи с невыполнением ограничений административного надзора.

Согласно характеристике ГАН ОУУП и ПНД ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО1 К.В.А. не работает, по месту жительства проживает с мамой К.О.В., злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы от матери на поведение К.В.А. (л.д. 14).

Приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 22.03.2010 г. К.В.А. был осужден за совершение тяжкого преступления.

Оценивая указанные обстоятельства, принимая во внимание сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, учитывая, требования вышеприведенного закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления административного надзора К.В.А.

Вместе с тем учитывая наличие постоянного места жительства, отсутствие сведений о выезде ответчика за пределы г. Иваново и Ивановской области и совершения там каких-либо правонарушений, ранее установленные ограничения в виде обязательной регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. суд, соглашаясь с мнением прокурора, не усматривает правовых оснований для установления в отношении К.В.А. дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы г. Иваново и Ивановской области.

С учетом изложенного, у суда имеются правовые основания для продления административного надзора в отношении К.В.А. на срок 6 месяцев, а так же отказа в установлении дополнительного ограничения К.В.А. в виде запрета выезда за пределы г. Иванова и Ивановской области без уведомления специализированного государственного органа.

При таких обстоятельствах суд считает заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иванова о продлении административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в отношении К.В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к К.В.А. о продлении административного надзора, дополнении установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Фрунзенского районного суда г.Иванова от 09.06.2016 г., на срок 6 месяцев.

В удовлетворении административного иска начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к К.В.А. о дополнении установленных административных ограничений – отказать.

Наблюдение за соблюдением К.В.А., установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: