Решение № 12-667/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-667/2020

№


РЕШЕНИЕ

18 ноября 2020 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение от 09 августа 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением должностного лица УУП ОП – № УМВД России по <адрес> от 09 августа 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, дело направить на новое рассмотрение, (более подробно доводы изложены в жалобе).

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что проверка по ее заявлению проведена не полно, вывод об отсутствии в действиях М. состава административного правонарушения сделан преждевременно. Просит определение отменить, направить дело на новое рассмотрение, в связи с тем, что расследование административным органом проведено не полно.

М. в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны, извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, причины неявки не известны надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив и проверив материалы дела, выслушав лицо участвующее в деле, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что определением должностного лица УУП ОП – № УМВД России по <адрес> от 09 августа 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В судебном заседании установлено, что определением должностного лица УУП ОП – № УМВД России по <адрес> от 09 августа 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М. в связи с тем, что в действиях последней не усматривается деяний, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 28.1. КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ 5. в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административным органом проверка не проведена, семья М-ных не опрошена.

Таким образом, при рассмотрении дела административным органом расследование обстоятельств происшествия проведено не полно, следовательно, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М. вынесено преждевременно.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Учитывая изложенное, судья полагает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что привело к вынесению необоснованного определения. При названных обстоятельствах, прихожу к выводу, что определение административного органа от 09 августа 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М. подлежит отмене, а поскольку срок привлечения, к административной ответственности не истек, то данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в УУП ОП – № УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.24, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение должностного лица УУП ОП – № УМВД России по <адрес> от 09 августа 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении М. - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в УУП ОП – № УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна.

Судья –