Решение № 2А-3045/2018 2А-3045/2018~М-3099/2018 М-3099/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-3045/2018

Дело 2а-3045/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года <адрес>

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Карева Е.П., с участием помощника прокурора САО города Омска Шеиной О.А., представителя административного истца УМВД России по городу Омску ФИО1, при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2018 года УМВД России по городу Омску обратилось в Первомайский районный суд города Омска с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 30 сентября 2014 года ФИО2 осужден Первомайским районным судом г. Омска по п. «А, Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «А, Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений. В период времени с 30 сентября 2014 года по 27 декабря 2016 года отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился условно досрочно на не отбытый срок 3 месяца 13 дней. Возможный срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 27.12.2024 года. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». Ранее, не считая последнего осуждения, ФИО2 неоднократно судим, за совершение преступлений против собственности. По месту проживания ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений, требует контроля со стороны органов внутренних дел. Указывая на наличие оснований для установления административного надзора, со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 27 декабря 2024 года, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на выезд за пределы муниципального образования - г. Омска Омской области без согласия органа внутренних дел (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Омску по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в представленном в материалы дела письменном заявлении не возражал против установления административного надзора на указанный срок и административных ограничений, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 26).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора САО города Омска Шеиной О.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от 30 сентября 2014 года ФИО2 осужден по п. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ и п.п. А, Б, В ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 30.09.2014 года (л.д. 8-12).

При этом, судом установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений и принятое судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 16 декабря 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок 3 месяца 13 дней (л.д. 13).

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 30 сентября 2014 года по 27 декабря 2016 года, освобожден 27 декабря 2016 года в связи с условно-досрочным освобождением (л.д. 14).

При этом, суд отмечает, что наказание ФИО2 отбывал за совершение преступлений, относящихся в силу положений ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести и тяжких. Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ за преступление, относящееся к категории тяжких, составляет 8 лет. Следовательно, срок погашение судимости ФИО2 за указанное тяжкое преступление возможен по истечению 8 лет, т.е. 27 декабря 2024 года.

Как следует из представленных в материалы дела сведений, ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. Наказание отбывал в местах лишения свободы.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Омску, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор».

Согласно бытовой характеристике УУП ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно от соседей и родственников в Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Омску поступали жалобы и заявления о нарушения им общественного порядка, был замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными. ФИО2 систематически злоупотребляет спиртными напитками, замечен в ночное время после 23.00 часов в состоянии опьянения в подъезде и на лестничной площадке, вызывает в ночное время сотрудников полиции, находясь в состоянии опьянения. ФИО2 собственного жилья не имеет, ведет бродяжнический образ жизни по районам Омской области и городку Нефтяников, требует контроля со стороны сотрудников ОВД (л.д. 25).

С учетом изложенного, в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, которое совершил при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому возможен по истечении 8 лет, т.е. 27 декабря 2024 года.

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО2 в части установления административного надзора суд находит обоснованным, при этом суд исходит из необходимости обеспечения контроля за поведением осужденного.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении ….. лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Срок условно-досрочного освобождения истек 19.03.2017 г.

С учетом изложенного суд в силу положений ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 27.12.2024 года с указанными административными ограничениями, с исчислением начала срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований, по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Омску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, № года рождения, проживающего по адресу: № административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27.12.2024 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением трудовой деятельности;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – г. Омск Омской области без согласия органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Карев

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018 г.