Решение № 2А-3045/2018 2А-3045/2018~М-3069/2018 М-3069/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-3045/2018

№ 2а-3045/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г. Омска в составе

председательствующего Быкова А.В.,

при секретаре Карагусовой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Некоммерческому партнерству Психосоциальной адаптации населения «ФEU» о ликвидации в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству Психосоциальной адаптации населения «ФEU» о ликвидации в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что 28.11.2005 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска зарегистрировано в качестве юридического лица Некоммерческое партнерство Психосоциальной адаптации населения «ФEU» за основным государственным регистрационным номером №

В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области организация зарегистрирована за учетным номером №

Управление Министерства юстиции РФ по Омской области ссылается на ненадлежащее исполнение возложенных на некоммерческие организации законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанностей по предоставлению документов, содержащих отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация предоставляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение положений ст. 32 ФЗ №7-ФЗ организация не представила в Управление указанную информацию за 2016,2017 год.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство Психосоциальной адаптации населения «ФEU» и исключить его из ЕГРЮЛ (л.д.4-6).

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, суду от представителя по доверенности ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.29).

Административный ответчик Некоммерческое партнерство Психосоциальной адаптации населения «ФEU» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом (л.д.40).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, судебные извещения административному ответчику не доставлены и возвращены отправителю в связи с истечением сроков хранения (л.д. 34,40).

Некоммерческое партнерство Психосоциальной адаптации населения «ФEU» 28.11.2005 года зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, в Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании организации внесена 29.12.2016 года за основным государственным номером ОГРН № является действующим юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 21-27).

Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности некоммерческих организаций определяет Федеральный закон от 12.01.1996 года № 87-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом.

В соответствии с п.1, подп.30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», п.3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», а также подп. 65 п. 6 Положения об Управлении министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и территориальные органы.

Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Омской области является тем государственным органом, которому право на предъявление заявленных требований предоставлено законом.

Пунктом 3 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ определено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составило до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных требований закона административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции по Омской области сведения за 2016,2017 годы.

Опровергающие данные факты доказательства ответчиком суду не представлены.

В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Некоммерческому партнерству Психосоциальной адаптации населения «ФEU» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек, согласно требованиям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст., ст. 114, 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Некоммерческое партнерство Психосоциальной адаптации населения «ФEU» ликвидированным в качестве юридического лица и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства Психосоциальной адаптации населения «ФEU» (ОГРН №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: п/п А.В. Быков

Решение вступило в законную силу 18.12.2018 года.

Согласовано__________________А.В. Быков