Решение № 12-282/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 12-282/2017

Дело № 12-282\17


Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «наименование 1» по жалобе заведующего территориальным отделом № Главного управления ..... «наименование 2» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ., прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «наименование 1», за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «наименование 1», юридический адрес: АДРЕС, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.к. по адресу: АДРЕС в ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «наименование 1» не выполнило в полном объеме в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание Главного управления ..... «наименование 2» (далее ГУ МО «наименование 2») от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не выполнило следующие пункты: -п.2 предписания, Подъезд №: на 3-м этаже пожарной лестницы дверь на переходной балкон разрисована, чем нарушены п.4.7.1, 4.7.2, 4.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. за № 170; -п.6 предписания, Подъезд №: на 1,2,3,6-м этажах пожарной лестницы частичное отслоение окрасочного слоя на потолке и стенах, чем нарушен п.3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. за № 170.

Не согласившись с постановлением, должностное лицо, правомочное составлять протокол об административном правонарушении – заведующий территориальным отделом № ГУ МО «наименование 2» ФИО1 подал жалобу в суд, и просит отменить постановление мирового судьи, т.к. оно не законно, не обосновано, не мотивировано и вынесено с нарушением норм материального права.

В судебное заседание должностное лицо подавшее жалобу, а так же защитник ООО «наименование 1» не прибыли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от них не поступало, и суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из предписания ООО «наименование 1» вменено нарушение п.п.3.2.8, 4.7.1, 4.7.2 и п. 4.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. за № 170 (далее Правил).

Согласно п.3.2.8. Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Таким образом, пункт п.3.2.8. Правил регулирует вопросы, каким образом должны проводиться работы, а не в каких конкретно случаях, и суд считает, что юридическому лицу ООО «наименование 1» необоснованно вменено нарушение данного пункта Правил, как неисполнение пункта 6 предписания по подъезду № вышеуказанного дома.

В то же время материалами дела подтверждено, что текущий ремонт в многоквартирном доме № по адресу: АДРЕС произведен в ДД.ММ.ГГГГ и установленный пунктом 2.3.4 Правил срок для проведения ремонта подъездов (3-5 лет), на момент проверки не истек (л.д.89-92).

В соответствии с п.4.7.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Согласно п.4.7.2 Правил неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно п. 4.7.4. Правил окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком.

Из материалов дела следует, что на момент внеплановой проверке ДД.ММ.ГГГГ. на 3-м этаже пожарной лестницы на двери на переходной балкон светопрозрачное заполнение (стекло) очищено, а надписи на двери отсутствуют, окраска дверного полотна произведена частично, в местах надписей (л.д.6, 88).

Суд находит доводы жалобы должностного лица необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку по своей сути выданное предписание должно быть законным и обоснованным, чего должностным лицом при его вынесении выполнено не было.

Мировой судья законно и обоснованно прекратил дело об административном правонарушении в отношении ООО «наименование 1», постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, нарушений материального и процессуального права мировым судьей не допущено, а поэтому суд отказывает в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 и 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ., оставить без изменения, а жалобу заведующего территориальным отделом № ГУ МО «наименование 2» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Ю.С. Модяков