Решение № 2-428/2019 2-428/2019~М-411/2019 М-411/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-428/2019

Кимовский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем Румянцевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-428/2019 года по исковому заявлению администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 умерли,

установил:


администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловских областях о признании права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в земельном участке с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> собственники которых – ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 – умерли.

В обоснование иска ссылается на то, что постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 02.12.1992 № был зарегистрирован СПК «Кропотово».

В собственность СПК «Кропотово» были переданы земельные угодья, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> земли, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, выданным на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 года № (далее по тексту – Государственный акт).

10.08.1994 постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области № было принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи членам СПК «Кропотово», находящиеся в коллективно-совместной собственности из расчета – 6,41 га пашни на каждого пайщика, в соответствии с Государственным актом. Собственниками указанных земельных долей стали, в том числе, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Администрацией муниципального образования Кудашевское Кимовского района с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации, а именно в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 27.03.2013 № и общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни. Кимовский район» от 28.03.2013 №, а также на интернет-ресурсе и на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей СПК «Кропотово» Кимовского района Тульской области, куда вошли, в том числе, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района заявлений об исключении из списка от указанных лиц не поступило.

Также ссылается на то, что для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 29.06.2013 администрацией муниципального образования Кудашевское было проведено собрание участников долевой собственности, извещение о проведении которого было опубликовано в газетах «Тульские известия» от 27.03.2013 №, «Районные будни. Кимовский район» от 28.03.2013 №.

В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; разное. Для участия на общем собрании было зарегистрировано 0 участников долевой собственности, что составляло 0% от общего числа собственников земельных долей на земельный участок, по показателю «количество присутствующих на общем собрании собственников» - кворум отсутствовал. В соответствии со ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было неправомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня, собрание участников общей долевой собственности было признано несостоявшимся.

Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района постановлением от 18.07.2014 № утвердила список собственников невостребованных земельных долей в СПК «Кропотово», в состав которого включены ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

По имеющейся у истца информации ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 умерли.

Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также п.п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ, просит признать право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> гектара каждая, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Определением суда от 11.06.2019 производство по делу в части исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, собственником которой являлась умершая ФИО12 прекращено в связи с отказом от исковых требований в данной части.

Представитель истца – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируются, как это предусмотрено ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителей истца и исследованных письменных доказательств, на территории Кимовского района был образован СПК «Кропотово», зарегистрирован постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 02.12.1992 № (л.д.37).

Из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, СПК «Кропотово» Кимовского района Тульской области на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 №, следует, что в собственность СПК «Кропотово» предоставлено <данные изъяты> га земли для сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты>, из них бесплатно <данные изъяты> в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> (л.д.28-30, 38).

Согласно приложенному к Государственному акту – Списку собственников земельных долей в нем значатся ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.30 об.-35).

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района от 10.08.1994 № было принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам СПК «Кропотово», находящиеся в коллективно-долевой собственности, из расчета <данные изъяты> га пашни на каждого пайщика в соответствии с вышеупомянутым Государственным актом № от 24.03.1994 (л.д.39).

Начальником Кимовского отдела Управления Росреестра по Тульской области из архива представлены копии свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.111-127).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке в границах СПК «Кропотово» в Кимовском районе Тульской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> (л.д.55-62, 63-69).

ФИО8 умерла 25.11.1999 в <адрес>, ФИО7 умерла 17.02.1998 в <адрес>, ФИО6 умер 19.10.2005 в <адрес>, ФИО5 умерла 10.11.1998 в <адрес>, ФИО4 умерла 24.05.1999 в <адрес>, ФИО3 умер 01.12.2005 в <адрес>, ФИО2 умер 09.09.1998 в <адрес>, что подтверждается актовыми записями о смерти, представленными по запросу суда отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области (л.д.95-108).

По сообщению нотариуса Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 никто не обращался, наследственные дела не заводились. Имеется наследственное дело № к имуществу умершей 29.01.1998 ФИО12 С заявлениями о принятии и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию обратились ФИО16, ФИО17, ФИО18 В качестве наследственного имущества заявлены жилой дом с земельным участком, имущественный пай в СПК «Кропотово», денежные вклады. 18.10.2001 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельную долю в СПК «Кропотово» (л.д.128).

По сообщению нотариуса Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО19 с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умерших ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 никто не обращался, наследственные дела не заводились. Имеется наследственное дело № за 2006 год о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего 19.10.2005 ФИО6 Наследником по закону, принявшим наследство, является внучка ФИО6 – ФИО20, мать которой ФИО21 умерла 31.03.2005. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов. 22.08.2006 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество (л.д.129).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данный земельный участок им не выделен, границы его не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельной долей указанными лицами или их правопреемниками нет.

Из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 28.05.2019 следует, что в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период с 01.09.1998 по 27.05.2019 на территории Управления Росреестра по Тульской области (л.д.87-92, 94).

Как собственники земельных долей, данные лица не проявили должной осмотрительности относительно судьбы принадлежащего им имущества, свидетельство на право собственности на землю ими было получено, однако, своей земельной долей они не распорядились в течение трех лет и более.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Указанная норма в редакции Федерального закона от 29.11.2007 №281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливает, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

По сравнению с ранее действовавшим законодательством Федеральный закон от 23.07.2013 №223-ФЗ, вступивший в силу 23.07.2013, расширил перечень выморочного имущества, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, включив в него земельные участки.

Согласно п.1 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 5 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Сведений о том, что в отношении спорных земельных долей зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в судебное заседание не представлено.

Вместе с тем, положениями специального закона главой III Федерального закона от №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

На основании п.п. 4-6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено в судебном заседании согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва от 27.09.2013 № «О создании администрации муниципального образования <адрес>» указанная администрация является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования <адрес> (л.д.22).

Уставом муниципального образования Новольвовское Кимовского района предусмотрены полномочия по решению в поселении вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (л.д.8-21).

Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации - областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 16.05.2017 № и общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни. Кимовский район» от 11.05.2017 №, а также на интернет-ресурсе и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования, списки собственников земельных долей СПК «Хитровщина» Кимовского района Тульской области, указав, в том числе, ФИО22, ФИО23. ФИО24, ФИО25, ФИО26 (л.д.40, 41).

Администрация муниципального образования Кудашевское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации – общественно-политической газете «Тульские известия» от 27.03.2013 № и общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни. Кимовский район» от 28.03.2013 №, а также на интернет-ресурсе и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования, списки собственников земельных долей СПК «Кропотово» <адрес>, указав, в том числе, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с разъяснением права обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. Также было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в котором указаны время, место собрания, сведения о его инициаторе, повестке дня, в том числе о включении в нее вопроса об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также о порядке регистрации участников.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В отношении указанных лиц с соблюдением установленного п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» трех месячного срока 29.06.2013 было проведено общее собрание участников долевой собственности. Согласно протоколу общего собрания кворума не имелось, собрание было неправомочно принимать решения по повестке дня (л.д.42).

Постановлением администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области от 18.07.2014 № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах СПК «Кропотово» Кимовского района Тульской области» утвердила список собственников невостребованных земельных долей в СПК «Кропотово», в состав которого включены ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Заявлений от указанных лиц, в том числе в отношении выделенных им земельных долей в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района не поступило.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствие со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пп.1 п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было предпринято администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района, являющейся правопреемником администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что участники долевой собственности, в том числе, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, не распорядились земельными долями с момента приобретения права на земельную долю и впоследствии они, либо их правопреемники не заявили о нарушении своих прав и интересов, при этом процедура признания земельных долей невостребованными правопредшественником истца была соблюдена, исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в данной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования относительно земельной доли умершего ФИО6 суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Учитывая, что наследник ФИО6 – внучка ФИО20, мать которой ФИО21 умерла 31.03.2005, обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде денежных вкладов, реализовав, тем самым свои наследственные права, таким образом, спорная земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО6, не является невостребованной в правовом смысле, определенном в п.п. 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 умерли – удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га каждая в земельном участке с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> ранее принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8.

В остальной части исковых требований администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий: подпись



Суд:

Кимовский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Макарова В.Н. (судья) (подробнее)