Решение № 2-2-209/2024 2-2-209/2024~М-2-172/2024 М-2-172/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-2-209/2024

УИД: 36RS0034-02-2024-000251-20

Дело №2-2-209/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 18 июня 2024 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием истца - прокурора Ольховатского района Воронежской области Кобылкина К.А.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Марьевского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховатского района Воронежской области обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Марьевского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, в котором просит обязать ответчика принять меры к соблюдению требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 безопасности дорожного движения, а именно, произвести ремонт участков дорог: <данные изъяты>; в <данные изъяты>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска прокурор Ольховатского района Воронежской области указывает, что прокуратурой Ольховатского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения при содержании автомобильных дорог местного значения на территории Марьевского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области. В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Согласно п. 6 ст.3 Закона №257-ФЗ одной из составляющих дорожной деятельности является деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог. На основании ч. 1 ст. 17 Закона №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Пункт 11 ст. 3 Закона №257-ФЗ определяет ремонт автомобильной дорог как комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги. В силу п.6 ч.1, ч.2 ст.13 Закона №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений относится к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Между администрацией Ольховатского муниципального района и администрацией Марьевского сельского поселения заключено Соглашение об осуществлении части полномочий Ольховатского муниципального района по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ольховатского городского поселения (далее - Соглашение). Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог населенных пунктов установлены Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-2017», утв. приказом Госстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Требования ГОСТ Р 50597-2017 распространяются на все дороги и улицы населенных пунктов и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги. В силу п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Прокуратурой Ольховатского района с привлечением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Ольховатскому району проведено обследование участков дорог общего пользования местного значения <адрес> на предмет соответствия состояния дорог ГОСТ Р 50597-2017. Установлено, что в <данные изъяты> на автомобильной дороге протяженностью 540м имеются многочисленные выбоины различного размера: 156 см х 127 см х 10 см, 102 см х 88 см х 8,7 см; в <данные изъяты> на автомобильной дороге протяженностью 650 м имеются многочисленные выбоины, что является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Ранее прокуратурой района в адрес главы поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства в указанной сфере, однако принятые администрацией меры оказались не эффективными. Таким образом, администрация Марьевского сельского поселения не обеспечивает надлежащее содержание вышеназванной автомобильной дороги, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения.

Ответчик - администрация Марьевского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, - судебной повесткой. Представитель ответчика – глава Марьевского сельского поселения /ФИО1./ обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска ему известны.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец прокурор Ольховатского района Воронежской области Кобылкин К.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела и заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Марьевского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать администрацию Марьевского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области принять меры к соблюдению требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 безопасности дорожного движения, а именно, произвести ремонт участков дорог: в <данные изъяты>; в <данные изъяты>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение составлено 18.06.2024