Решение № 2-2295/2017 2-2295/2017~М-1541/2017 М-1541/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-2295/2017

дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области 20 июня 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о перерасчете доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете доплаты к пенсии.

Требования мотивировал тем, что решением Химкинского городского суда Московской области от <дата> в стаж истца на соответствующих видах работ включен период обучения на курсах повышения квалификации при УКК ПО «Интауголь» с <дата> по <дата> Стаж на соответствующих видах работ на 01.01.2002г. составил 29 лет 04 мес. 16 дней, стажевой коэффициент - 0,74. ГУ — Главным управлением ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области был произведен перерасчет трудовой пенсии с <дата>, однако в перерасчете доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ РФ от <дата> № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении категорий работников организаций угольной промышленности» с <дата> истцу было отказано, что послужило поводом для обращения в суд.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от <дата> N 84-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения пенсии истцу.

Федеральным законом от <дата> № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» ст. 1 Федерального закона от <дата> № 84-ФЗ дополнена ч. 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные названным федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до <дата>

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от <дата> № 216-ФЗ указанные изменения вступили в силу с <дата>

Статьей 5 Федерального закона от <дата> № 84-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией указанного федерального закона.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до <дата>, а именно, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии, установленной в соответствии с п. «а» ст. 12 и Закона Российской Федерации от <дата><№ обезличен> «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и ст. 29 Закона Российской Федерации от <дата><№ обезличен> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

С <дата> ФИО1 установлено дополнительное социальное обеспечение работнику организации угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 84-ФЗ.

Решением Химкинского городского суда Московской области от <дата> ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с <дата> с зачетом в специальный стаж периода обучения на курсах с отрывом от производства УКК ПО «Интауголь» с <дата> по <дата>.

На основании решения суда о зачете в специальный стаж по Списку 1 периода обучения с <дата> по <дата> и произведенным по решению суда перерасчетом размера пенсии по старости ФИО1 обратился в Управление ПФР <дата> за перерасчетом дополнительного социального обеспечения работнику организаций угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от <дата><№ обезличен>- ФЗ “О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (ДСО).

Решением <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата> комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области истцу было отказано в перерасчете доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ РФ от <дата> № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении категорий работников организаций угольной промышленности» с <дата> со ссылкой на то обстоятельство, что для дополнительного социального обеспечения включение курсов повышения квалификации законом № 84-ФЗ не предусмотрено.

Поскольку в период прохождения курсов повышения квалификации истец не был занят на подземных и открытых горных работах в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день, правовые основания для перерасчета доплаты к пенсии истца отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о перерасчете доплаты к пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.В. Гирсова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Н.В. Гирсова