Решение № 2-1127/2019 2-1127/2019~М-952/2019 М-952/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1127/2019Интинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные 2-1127/19 Именем Российской Федерации г. Инта 15 июля 2019 года Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., с участием третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Интауголь" к Государственному учреждению Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" об отмене решения, АО "Интауголь" обратилось в суд с иском к ГУ РК "ЦЗН города Инты" об отмене решения о сохранении ФИО1 среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения. В обоснование истец указал, что 11.12.2018 ФИО1 уволен из АО "Интауголь" по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. 04.06.2019 ответчиком принято решение о сохранении ФИО1 среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения, что истец полагает необоснованным, поскольку решение не мотивировано на основе сведений и документов, удостоверяющих наличие исключительных обстоятельств, при которых возможно возложение на работодателя дополнительных расходов, а также в отсутствие доказательств, указывающих на достаточность действий бывшего работника по своему трудоустройству. Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал на законность и обоснованность принятого решения, вызванного объективной невозможностью трудоустроить ФИО1 в связи с отсутствием на рынке труда подходящей для него работы, наличием заболевания, требующего длительного и дорогостоящего лечения. Стороны в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие. Третье лицо ФИО1 в заседании суда возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался, что находится до настоящего времени на больничном, так как в отношении него было совершено преступление, в результате чего он перенес тяжелую операцию и ему предстоит еще одна операция. Поиск работы осложняется состоянием здоровья, так как ему противопоказана работа, требующая физических нагрузок. Заслушав третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены ст.318 ТК РФ, в соответствии с которой такому работнику безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения. Согласно ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение за указанным работником среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится по решению органа службы занятости населения в исключительных случаях и при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, его нетрудоустройство этим органом и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, тяжелой болезнью, требующей дорогостоящего лечения, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного. Из материалов дела следует, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с АО "Интауголь" и был уволен 11.12.2018 по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. С 28.12.2018 ФИО1 зарегистрирован в ГУ РК "ЦЗН города Инты " в качестве гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Согласно карточке персонального учета гражданина, ФИО1 имеет образование по профессии <....>. В соответствии с положениями п.1 ст.4 Закона РФ от 19.04.1991 №10321 "О занятости населения в Российской Федерации" подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Подходящей не может считаться работа, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке (п.4 ст.4 Закона "О занятости"). С даты постановки на учет ФИО1 регулярно обращался в орган службы занятости населения за сведениями о наличии вакансий, однако не был трудоустроен в связи с отсутствием вариантов подходящей работы для гражданина, что подтверждается сведениями ГУ РК "ЦЗН города Инты" о вакансиях (выпиской из регистра).Направлений на работу третьему лицу не выдавалось, несоблюдение третьим лицом сроков обращения в службу занятости для перерегистрации не установлено. 22.05.2019 ФИО1 обратился в ГУ РК "ЦЗН города Инты" с заявлением о принятии решения о сохранении среднемесячного заработка за пятый месяц со дня увольнения. Решением ГУ РК "ЦЗН города Инты" от 04.06.2019 № 807 за ФИО1 признано право на сохранение средней заработной платы за пятый месяц со дня увольнения с 12.04.2019 по 11.05.2019. Из выписки из протокола заседания организационно-методической (экспертной) комиссии от 04.06.2019 №93 следует, что ФИО1 обратился в ГУ РК "ЦЗН города Инты" до истечения месячного срока со дня увольнения, в период с 28.12.2018 по 11.05.2019 направлений на работу не выдавалось в связи с отсутствием для него вариантов подходящей работы. Также комиссией принято во внимание наличие заболевания, требующего длительного лечения (рецепты, чеки прилагаются) при отсутствии у ФИО1 иных видов доходов. Исходя из положений ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях. Проверяя данное обстоятельство, суд установил следующее. В соответствии со сведениями Центра ПФР в РК, ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты", филиала №1 ГУ РО ФСС РФ по РК ФИО1 получателем пенсии, мер социальной поддержки, иных социальных выплат и компенсаций, получателем ежемесячных страховых выплат не является. Согласно справке АО "Интауголь" при увольнении ФИО1 было выплачено выходное пособие в размере <....> коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере <....> коп., средний заработок третьего лица за второй месяц трудоустройства составил <....> коп., за третий – <....> коп. Средний заработок за четвертый месяц в размере <....> коп. до настоящего времени третьему лицу не выплачен. Вступившим в законную силу приговором Интинского городского суда Республики Коми от <....> по делу № <....> установлено, что <....> ФИО1 причинен тяжкий вред здоровью, а именно: телесные повреждения в виде <....>. В связи с полученными телесными повреждениями ФИО1 до настоящего момента является временно нетрудоспособным. По назначению врачей ФИО1 нес расходы на лекарственные препараты, что подтверждено представленными документами. Также третьему лицу предстоит решение вопроса о проведении операции по <....>. При решении вопроса о наличии у ФИО1 исключительных обстоятельств, дающих основание для сохранения среднего заработка за пятый месяц трудоустройства, суд принимает во внимание тяжелое состояние здоровья, подтвержденное медицинской документацией, отсутствие у ФИО1 реальной возможности трудоустроится в настоящее время в связи с состоянием здоровья, наличие постоянных расходов на лечение. Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ГУ РК "ЦЗН города Инты" не носило произвольный характер, при его принятии были учтены как формальные условия возникновения у работника права на получение соответствующей выплаты, предусмотренной ч.2 ст.318 ТК РФ, так и наличие исключительных обстоятельств, позволяющих признать ФИО1 социально незащищенными требующим дополнительной материальной поддержки на период трудоустройства в виде сохранения за ним среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения, в связи с чем, довод истца, что ответчик при принятии решения необъективно оценил все обстоятельства, судом отклоняется. На основании изложенного, исковые требования об отмене решения ответчика от 04.06.2019 №807 о сохранении ФИО1 среднего заработка на период трудоустройства за пятый месяц со дня увольнения суд оставляет без удовлетворения. Определением суда от 14.06.2019 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении иска, на основании ст.ст.90, 98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 БК РФ с истца следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Иск Акционерного общества "Интауголь" к Государственному учреждению Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" об отмене решения от 04 июня 2019 года №807 о сохранении ФИО1 среднего заработка за пятый месяц со дня увольнения – оставить без удовлетворения. Взыскать с Акционерного общества "Интауголь" в доход бюджета муниципального образования городского округа "Инта" государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий подпись Мотивированное решение составлено 20 июля 2019 года. Копия верна: судья Ю.Ф. Матюшенко Суд:Интинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Судьи дела:Матюшенко Юлия Федоровна (судья) (подробнее) |