Решение № 2А-1802/2021 2А-1802/2021~М-1059/2021 М-1059/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1802/2021

Дело 2а-1802/2021


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Михайличенко К.А., при секретаре Леман Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Московской областной общественной организации «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

30.04.2021 года Управление Министерства юстиции РФ по Московской области (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к Московской областной общественной организации «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ).

Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Московской областной общественной организации «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога», зарегистрированной 18.04.2012 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (ОГРН № за учетным номером 5012011495, установлены нарушения Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон №82-ФЗ). В нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ, обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении свой деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, административный ответчик указанные сведения с 2013 года в уполномоченный орган не представляет. В нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ и п.п. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме №№ утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно- телекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, административный ответчик с 2013 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. В соответствии с п.5 ч.2 ст.38 Федерального закона №82-ФЗ Управлением административному ответчику вынесено предупреждение от 23.09.2020 года №№ (направлено по адресу местонахождения Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства РФ до 20.10.2020 года. Нарушения законодательства, допущенные административным ответчиком, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган и в суд не обжаловались. Ссылаясь на ч.3 ст.54 ГК РФ, ч.4 ст.29 Федерального закона №82_ФЗ, п.п. 63,65,66 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, учитывая изложены обстоятельства, административный истец просит признать Московскую областную общественную организацию «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» учетный № № (ОГРН <***>), прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца -Управления Министерства юстиции РФ по Московской области, извещенного о времени и месте его проведения надлежащим образом, просившего рассмотреть дело в его отсутствие (ч.7 ст.150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

Направленная в адрес ответчика корреспонденция по месту нахождения согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.01.2021 г. возвращена по истечению срока хранения. На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст.96, ч.1 ст.98, ст.101 КАС РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее – Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Московская областная общественная организация «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» зарегистрирована 18.04.2012 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области за учетным № 5012011495. Место нахождения организации согласно Устава: <...>.

Согласно абз.4 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, что Московской областной общественной организацией «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» указанные сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области не представляются с 2013 года, иное в судебном заседании не установлено; данное обстоятельство административным ответчиком не оспорено и не опровергнуто.

В соответствии с абз.8 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1.2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 N 122 (в ред. от 31.03.2021) "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме №ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В силу абз.1,2,3 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

В нарушение приведенных выше норм Московская областная общественная организация «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» указанные требования законодательства с 2013 года не исполняет: указанные отчеты в уполномоченный орган- Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует; инрое в судебном заседании не установлено; данные обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты и не оспорены.

В соответствии с абз.11 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, функции по регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

С учетом вышеизложенного, требования Управления Министерства юстиции РФ по Московской области о признании Московской областной общественной организации «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6000 руб. В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец, как государственный орган, выступающий в рассматриваемом в суде общей юрисдикции деле, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 6000 руб. в доход бюджета полежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 62, 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области -удовлетворить.

Признать Московскую областную общественную организацию «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» (ОГРН № зарегистрированную № Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, за учетным № 5012011495, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Взыскать с Московской областной общественной организации «Физкультурно-спортивный клуб «Солонога» (ОГРН <***>) в бюджет г. Электросталь Московской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.А. Михайличенко

В окончательной форме решение судом принято 03 июня 2021 года

Судья К.А. Михайличенко