Решение № 2А-1093/2020 2А-1093/2020~М-902/2020 М-902/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-1093/2020

УИД 26RS2-01-2020-002079-12

Дело № 2а-1093-2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП по Ставропольскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным, выразившегося вне направлении постановления об удержании задолженности из заработной платы должника, вне вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок до 11.07.2019 г. по 23.06.2020 г.; вне проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации должника за период с 11.07.2020 г. по 23.06.2020 г.; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов,

УСТАНОВИЛ :

ООО МФК « ОТП Финанс» обратилось в Ессентукский городской суд к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, указывая, что 02.07.2019 г. в Ессентукский ГОСП предъявлен исполнительный документ №, выданный 22.04.2019 г. мировым судьей судебного участка № 5 г.Ессентуки Ставропольского края о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. <адрес> в пользу взыскателя ООО МФК « ОТП Финанс».11.07.2019 г. возбуждено исполнительное производство. Согласно данных официального сайта « ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства постановление о временном ограничении прав выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника для дачи им объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил

права и законные интересы взыскателя ООО МФК « ОТП Финанс».

ООО МФК « ОТП Финанс» просило: признать бездействия судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>., выразившиеся в:

-вне направлении постановления об удержании заработной платы должника;

- вне вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок до 11.07.2019 г. по 23.06.2020 г.;

- вне проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации должника за период с 11.07.2020 г. по 23.06.2020 г.;

- в несвоевременном направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 11.07.2019 г. по 23.06.2020 г.

В судебное заседание стороны не явились, при этом, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из возражений начальника Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 49175,94 руб. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Судебным приставом –исполнителем Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю проведен весь комплекс мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, направленный на взыскание задолженности: направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника и денежных средств на расчетных счетах. Поступили ответы о наличии счетов, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Денежные средства на депозитный счет отдела не поступили.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном об ограничении на выезд должника из РФ. В рамках исполнительного производства заявление от взыскателя о розыске должника, либо его имущества, не поступало Также не поступало заявление взыскателя об ознакомлении с исполнительным производством и снятии копий с документов в соответствии со ст. 50 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату

В удовлетворении требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным,-отказать.

Исследовав материалы дела, приняв к обозрению материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 находится исполнительное производство № 42631 /19/26042-ИП, предмет исполнения: задолженность в сумме 49175,94 руб., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК « ОТП Финанс».

Согласно ч. ч. 1, 16 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (часть 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 1 ст. 12, ст.13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Анализ совершенных судебным приставом - исполнителем Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 действий по спорному исполнительному производству позволяет суду сделать вывод о том, что они совершались судебным приставом-исполнителем, в рамках компетенции и предоставленных полномочий, в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве".

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Следовательно, бездействия судебного пристава-исполнителя о вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не имеются

Проверка имущественного положения должника ФИО2

в ответ на запрос, судебным приставом проведена: направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника и денежных средств на расчетных счетах,

Поступили ответы о наличии счетов, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Денежные средства на депозитный счет отдела не поступили.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном об ограничении на выезд должника из РФ. В рамках исполнительного производства заявление от взыскателя о розыске должника, либо его имущества, не поступало Также не поступало заявление взыскателя об ознакомлении с исполнительным производством и снятии копий с документов в соответствии со ст. 50 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве». 28.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату

Следовательно, нарушений прав и охраняемых законом интересов заявителя, допущенных судебным приставом-исполнителем, не установлено.

Разрешая заявленные требования, суд установил все имеющие значение для дела фактические обстоятельства, проанализировал положения Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" применительно к возникшим правоотношениям, действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства и приходит к выводу о том, что незаконного бездействия и нарушения прав заявителя судебным приставом-исполнителем не допущено.

Таким образом, в удовлетворении административного иска ООО МФК « ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК « ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконным, выразившиеся в:

-вне направлении постановления об удержании заработной платы должника;

-вне вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- вне проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в несвоевременном направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения,- ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий- Аветисова Е.А.