Решение № 2-72/2017 2-72/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-72/2017

Дело № 2-72/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 25 июля 2017 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

судьи Чернышёвой О.В.,

при секретаре Клименковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и 1-му отделу «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и 1-му отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации на занимаемую им квартиру №9 в доме №4 н.п. Новодугино-1 Новодугинского района Смоленской области.

В обоснование иска указал, что с декабря 1973 года работал в войсковой части 54636 Новодугино -1 водителем до апреля 1991 года, затем служил стрелком ВОХР МО РФ, в ноябре 1995 года, переведен на должность, начальника отделения ВОХР войсковой части. С апреля 2007 года до февраля 2010 года служил там же в должности стрелка ВОХР.

18 ноября 1977 года ему был выдан ордер №167, командованием части по решению жилищной комиссии КЭЧ Смоленского района Московского военного округа в связи с его работой была предоставлена на семью из трех человек двухкомнатная квартира, в которой он проживает в настоящее время с женой ФИО2

В ходе суда истец уточнил исковые требования, просит признать в порядке приватизации право долевой собственности с женой на занимаемую ими спорную квартиру в равных долях.

ФИО2 поддержала исковые требования ФИО3, обратилась с иском к тем же ответчикам о признании права долевой собственности за мужем и за ней в равных долях на занимаемую квартиру в с. Новодугино – 1. Пояснила, что другого жилья они не имеют, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали.

Ответчик уклонился от разрешения вопроса о приватизации жилья в добровольном порядке.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ.

Представители ответчиков в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства были уведомлены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ иск не признало, в письменных возражениях указало, что дом, в котором, расположена спорная квартира, ранее входил в состав жилищного фонда закрытого военного городка, жилые помещения в таких домах предоставлялись военнослужащим и гражданскому населению в качестве служебных и приватизации не подлежат.

Истцами не предоставлены доказательства законности вселения в спорное жилое помещение.

Выслушав объяснения ФИО1 и ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность….

Вместе с тем статьей 4 этого Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

По общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

В силу пп 2 п.1 и п.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ следует, что к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом «м» пункта 2 названного Постановления предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны РФ организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Суду не предоставлено решение уполномоченного органа об исключении спорной квартиры из числа служебных жилых помещений.

Исключение распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 года №1779 – р военного городка в п. Новодугино – 1 из числа закрытых военных городков не влечет за собой утрату спорной квартирой статуса служебного жилого помещения.

Как установлено судом, ФИО1 был принят 25.12.1973 года на работу в войсковую часть 54636 водителем, с 01 апреля 1991 года переведен на должность стрелка ВОХР, с 08 августа 1992 года – начальником группы ВОХР, 16 марта 2006 года уволен по собственному желанию, что видно из копии трудовой книжки.

Как следует из копии ордера №167 от 18 ноября 1977 года ему была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 27,25 кв. метров по решению жилищной комиссии КЭЧ Смоленского района Московского военного округа.

Согласно выписки из домовой книги ФИО1 и его жена зарегистрированы в квартире №9 дома №4 Новодугино -1 Новодугинского района Смоленской области с 21.12.1977 года.

Решения о передаче квартиры (как и дома в целом) в муниципальную собственность федеральными органами государственной власти не принималось. Решение об обеспечении ФИО1 жилым помещением, как лица, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях суду, истцами не представлено.

Жилищным кодексом РСФСР предусматривалось, что гражданам, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, предоставляются служебные жилые помещения (статья 101), порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, данным кодексом и другим законодательством РСФСР (ст. 105).

Приказом МО СССР от 10.11.1975 года №288, действовавшим на момент предоставления ФИО4 жилья, было определено, что гражданский персонал на период работы обеспечивается только служебным помещением. Аналогичные положения содержатся в приказе Министерства обороны Российской Федерации от 15.02.2000 г. №80.

Действующим на данный момент приказом Министерства обороны Российской Федерации от 18.07.2014 года №485 также закреплено право указанных лиц на обеспечение только специализированными жилыми помещениями на время работы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» на чьем балансе находится спорная квартира, возражало против передачи данного жилого помещения в собственность ФИО1 и ФИО2, оснований для признания за ними права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 и ФИО2 в иске к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и 1-му отделению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России о признании права долевой собственности на квартиру №9 в жилом доме №4 Новодугино – 1 Новодугинского района Смоленской области в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Сычевский районный суд.

Судья: О.В. Чернышёва

Вст. 28.08.17