Решение № 2-493/2017 2-493/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-493/2017

Дело № 2-493/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кадый 21 декабря 2017 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Кондратенковой Т.С., при секретаре Жаровой Н.В., с участием представителя истца - помощника прокурора Кадыйского района Грачевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Селищенского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области об обязании создать специализированную службу по вопросам похоронного дела

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кадыйского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Селищенского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области об обязании создать специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории сельского поселения в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле в деятельности ответчика, в результате которой было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, администрацией Селищенского сельского поселения не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории поселения, гарантированный перечень услуг по погребению гражданам на безвозмездной основе не оказывается, что нарушает права граждан, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее Закон). В соответствии с частями 1, 2 статьи 25 Закона гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуется путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления, которые создают специализированные службы, на которые возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Они же осуществляют погребение лиц, личность которых не установлена, либо у которых отсутствуют родственники или иные законные представители. Статьей 9 Закона о погребении установлен гарантированный перечень услуг, оказываемый гражданам на безвозмездной основе, а именно: оформление документов, необходимых для погребения, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозка тела умершего на кладбище (крематорий), погребение. Стоимость этих услуг определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств соответствующих бюджетов. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет супруга, родственников и иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение умершего. В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. На основании статьи 1 Закона Костромской области от 04.12.2015 года №38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения» указанные полномочия закреплены за сельскими поселениями Костромской области. 13.10.2017 года прокуратурой района в адрес главы поселения вынесено представление об устранении нарушений законодательства о погребении и похоронном деле, однако выявленные нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца – Грачева О.О. иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика глава администрации Селищенского сельского поселения К.Е.В. исковые требования признала при подготовке дела к судебному разбирательству, о чем указала в представленном суду заявлении, и просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ст.194, ч.4 ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кадыйского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Селищенского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области об обязании создать специализированную службу по вопросам похоронного дела удовлетворить.

Обязать администрацию Селищенского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области создать специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории сельского поселения в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд.

Судья: Т.С. Кондратенкова