Решение № 2А-1747/2019 2А-1747/2019~М-1257/2019 М-1257/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-1747/2019

Дело №2а-1747/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

Рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, земельного налога. Сумма налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г. составила 4124 рублей, пени в размере 89,17 рублей, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г. составила 651 рубль, пени в размере 13,94 рублей. Направленное требование в адрес административного ответчика с предложением погасить задолженность по налогам оставлено без удовлетворения. На основании ст.48 НК РФ просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 г., 2016 г. в размере 4124 рублей, пени в размере 89,17 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих участком, расположенным в границах городских округов за 2015 г., за 2016 г. в размере 651 рублей, пени в размере 13,94 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налогоплательщики, обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400НК РФ следует, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ). Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статей 45 и 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.358,400 Налогового кодекса Российской федерации является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственникомжилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, а также собственником 1/2 доли жилого помещения по адресу: АДРЕС, жилого помещения и земельного участка по адресу: АДРЕС, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра, сведениями об имуществе налогоплательщика- физического лица (л.д.27).

Федеральной налоговой службой в период с 2015 г. по 2016 г. ФИО1, как плательщику налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, земельного налога, выставлялись налоговое уведомление от 29.07.2016 г. НОМЕР об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 2 412,00 рублей (исходя из расчета: 411 566 налоговая базах0,35налоговая ставках12/12, 291 284 налоговая базах1/2 долюх0,35 налоговая ставках12/12, 144 144 налоговая базах0,35 налоговая ставках11/12) земельного налога за 2015 г. в сумме 303 рублей (исходя из расчета: 264 033 налоговая базах1/2 долюх0,25 налоговая ставках11/12) со сроком уплаты до 01.12.2016г. (л.д.19), налоговое уведомление от 16.07.2017 г. НОМЕР об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 1712 рублей (исходя из расчета: 464 264 налоговая базах0,30 налоговая ставка х12/12х0,1 коэффициент к налоговому периоду, 212 505 налоговая базах1/2 долюх0,30 налоговая ставках12/12х1,0 коэффициент к налоговому периоду), земельного налога за 2016 г. в размере 348 рублей, (исходя из расчета: 278 586 налоговая база х1/2 долюх0,25 налоговая ставках12/12), со сроком уплаты до 01.12.2017г. (л.д.22).

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой налогов налогоплательщику начислена пени за 2015-2016г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, которая предъявлена ко взысканию в размере 89,17 рублей, в том числе за период с 02.12.2016 г. по 06.02.2017 г. в размере 53,87 рублей (исходя из расчета: 2412 рублейх0,0000033333х67 дней), за период с 02.12.2017 г. по 18.02.2018 года в размере 35,30 рублей (исходя из расчета: за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. - 1712 рублейх0,00000275х16 дней, с 18.12.2017 г. по 11.02.2018 г. -1712 рублейх0,00000258х56 дней, за период с 12.02.2018 г. по 18.02.2018 г.- 1712 рублейх 0,0000025х7 дней), пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г. в размере 13,94 рублей, в том числе: за период с 02.12.2016 г. по 06.02.2017 г. в размере 6,77 рублей (исходя из расчета: 303 рублейх0,0000033333х67 дней), за период с 02.12.2017 г. по 18.02.2018 г. в размере 7,17 рублей (исходя из расчета: с 02.12.2017 по 17.12.2017 г. -348,00 рублейх0,00000275х16 дней, с 18.12.2017 г. по 11.02.2018 г. -348,00рублейх0,00000258х56 дней, за период с 12.02.2018 г. по 18.02.2018 г. -348,00 рублейх0,0000025х7 дней).

Представленный налоговым органом расчет по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г., пени, судом проверен, признан верным, соответствует положениям налогового законодательства, и оснований для его изменения не имеется.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, земельного налога в установленные законом сроки (за период с 2015 г. по 2016 г.) ФИО1 налоговым органом были направлены требования НОМЕР по состоянию на 07.02.2017 года на общую сумму по недоимке 2715 рублей, пени 60,64 рублей(л.д.15), НОМЕР по состоянию на 19.02.2018 года на общую сумму по недоимке 2060 рублей, пени 42,47 рублей (л.д.13), которыми последней предлагалось в срок до 04.04.2017 г., 16.04.2018 г. соответственно погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, земельному налогу и уплатить начисленные пени. Общая сумма недоимки и пени по двум требованиям составила 4878,11 рублей. Однако указанные требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, в требовании НОМЕР по состоянию на 19.02.2018 года установлен срок уплаты задолженности до 16 апреля 2018 года.

Установлено, что 19.09.2019 годаМежрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка №4 г. Копейска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся недоимки по налогам и пени.

14.11.2018 г. мировым судьей судебного участка №4 г. Копейска Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округовза 2014-2016 г. в размере 4124 рублей, пени в размере 89,17 рублей,земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014-2016 г. в размере 651 рублей, пени в размере 13,94 рублей,который определением этого же мирового судьи от 21.11.2018 г. отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что 12.04.2019 года Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени административным истцом не пропущен.

В силу ст.62 КАС РФ административным ответчиком каких-либо доказательств отсутствия задолженности по налогам, пени, суду не представлено.

Проанализировав вышеизложенное, суд пришел к выводу, что с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированной по адресу: АДРЕС надлежит взыскать налог на имущество физических лиц, взимаемый по поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г. в размере 4124 рублей, по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210601020041000110, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016г. в размере 89,17 рублей, по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210601020042100110, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г. в размере 651 рублей, по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210606042041000110, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 13,94 рублей по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210606042042100110.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Взыскать ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированной по адресу: АДРЕС налог на имущество физических лиц, взимаемый по поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г. в размере 4124 рублей, по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210601020041000110, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016г. в размере 89,17 рублей, по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210601020042100110, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 г. в размере 651 рублей, по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210606042041000110, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 13,94 рублей по следующим реквизитам в бюджет на Единый Казначейский счет №40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: отделение г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области), ОКТМО - 75728000, КБК 18210606042042100110.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Ботова