Постановление № 5-115/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 5-115/2020

№...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2020 года г.Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Галимова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-115/2020 об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...),

У С Т А Н О В И Л:

... УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ... ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №..., согласно которому ... в ... часов ... минут по адресу: ... ФИО1 реализовала спиртосодержащую жидкость – ... л. за ... рублей, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на реализацию алкогольной продукции, тем самым незаконно осуществляла розничную продажу алкогольной пищевой продукции.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени надлежащим образом извещена, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, просит производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежащим образом извещен.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... №... «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В абз. 10 п. 2 ст.18 Федерального закона от ... №... «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении №... от ..., сообщением №... от ..., протоколом осмотра (изъятия) от ..., объяснениями ФИО3 от ..., объяснениями ФИО1 от ..., объяснениями ФИО4 от ..., объяснениями ФИО5 от ..., актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ....

Из заключения экспертов ГКУ «Испытательный центр» от ... №... следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет ...% об.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от ... № №... «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В пункте 4 ст. 2 данного Федерального закона указано, что спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.7 ст.2 указанного Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении заключения эксперта следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей пищевой жидкостью.

При вышеизложенных обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Непосредственным объектом посягательства вмененного ФИО1 должностным лицом административного органа административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место ..., следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истек ....

Материал об административном правонарушении поступил в суд ....

При указанных обстоятельствах производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении ФИО1, ..., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А.Галимова