Решение № 2-774/2019 2-774/2019~М-302/2019 М-302/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-774/2019

Дело № 2 – 774 / 19 <.....>

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Москаленко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЛАТАН» о возложении обязанности страхователя - работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> (межрайонное) обратилось в суд с иском к ООО «ЛАТАН» о возложении обязанности страхователя - работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, указав в заявлении, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. УПФР в <АДРЕС> (межрайонное) проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ, за отчетный период - 2017 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц, с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ, нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Согласно статье 16 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было выставлено требование о представлении сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Данное требование было направлено ответчику заказным письмом. Однако, до настоящего времени ответчик не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Просит обязать ООО «ЛАТАН» представить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Представитель истца, ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л. д. ).

Представитель ответчика, ООО «ЛАТАН», в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил. Извещался судом о времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения по адресу регистрации юридического лица, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, заказной корреспонденцией. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на (дата), юридическое лицо является действующим, адрес юридического лица не изменился.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от (дата) №..., предусмотрено, что почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пп. «б» и «в» п. 35 указанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» не осуществляется.

Из положений п. 3.1 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от (дата) №...-п, следует, что вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2 Особых условий).

В силу п. 3.3 Особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Пунктом 3.4 установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении, о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 (п. 3.5 Особых условий).

В соответствии с п. 3.6 Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из положений п. 3.7 следует, что заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС>, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39 Конституции РФ).Федеральный закон от (дата) №...-Ф3 «О страховых пенсиях», в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно абз. 4 п., 2 ст. 14 Федеральною закона от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абз. 2 n. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования'', страхователь в установленный срок представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведении, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а так же заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2. ст. 11 настоящего Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3. ст. 11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от (дата) №...п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от (дата) №..., Управлением ПФР в <АДРЕС> проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования)», в отношении ООО «ЛАТАН» (л. д. 9). Проверка проведена на основе расчетов по страховым взносам за отчетные периоды I квартал 2017 года, полугодие 2017 года, 9 месяцев, 2017 года. Проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц: ФИО, ФИО (л. д. 10).

Данный акт был направлен в адрес ответчика (дата) (л. д. 11-12) с указанием о необходимости представления подтверждающих документов в срок, указанный в акте (до (дата)), а также возражений на акт.

Из протокола сверки ежегодной, ежемесячной отчетности расчетов ФНС за 2017 год следует, что сведения на данных застрахованных лицах о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а так же на данных застрахованных лицах сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган (л. д. 8).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> (межрайонное) основаны на нормах действующего законодательства. С учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств исполнения ответчиком обязанности и предоставления истребуемых документов, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд считает, что доводы истца о бездействии ответчика, выразившемся в уклонении от предоставления необходимых документов, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств, следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «ЛАТАН» подлежит взысканию в доход бюджета Пермского городского округа государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек, поскольку судом удовлетворены требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ЛАТАН» (ОГРН №... ИНН №...) обязанность в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> (межрайонное) сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛАТАН» в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Заочное решение может быть отменено на основании заявления ответчика, поданного в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>,

Судья Е.П. Шумайлова