Решение № 2А-518/2021 2А-518/2021~М-75/2021 М-75/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-518/2021

Дело №2а-518/2021

55RS0005-01-2021-000168-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Семиренко В.В., помощнике судьи Слабодцкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 23 марта 2021 года

дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Центральному административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России № 1 по ЦАО г. Омска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование требований указал, что административный ответчик является владельцем транспортных средств: экскаватора-погрузчика марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; грузового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; погрузчика марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; погрузчика марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а также квартиры по адресу: <адрес>, однако исчисленный налог не уплатил в добровольном порядке.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 17918107 от 15 августа 2019 года на уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы, в связи с неисполнением которого ему выставлено налоговое требование № 3725 по состоянию на 05 февраля 2020 года.

Ранее по требованию № 36002 от 03 июля 2019 года административному ответчику предлагалось погасить пени в размере 2 866 руб. 03 коп. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в сумме 31 818 руб. 42 коп.; в размере 34 руб. 74 коп. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 31 579 руб.; 32 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 42 671 руб., а также пени в размере 0 руб.21 коп. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 120 руб.; в размере 0 руб. 12 коп. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 239 руб.

После получения копии заявления на выдачу судебного приказа административный ответчик самостоятельно оплатил: 27 июня 2016 года транспортный налог за 2014 год в размере 31 818 руб. 42 коп.; 06 декабря 2017 года - транспортный налог за 2016 год в размере 31 579 руб.; 07 декабря 2018 года - транспортный налог за 2017 год в размере 42 671 руб., а также 09 января 2018 года уплатил налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 120 руб.; 06 декабря 2018 года - налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 239 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 05 октября 2020 года судебный приказ о взыскании с ответчика налога и пени отменен.

На основании изложенного просил взыскать с ФИО1 задолженность:

-пени по транспортному налогу за 2014 год в за период с 01 октября 2015 года по 31 октября 2015 года в размере 262 руб. 50 коп., за период с 01 ноября 2015 года по 30 ноября 2015 года в размере 262 руб. 50 коп. и за период с 01 декабря 2015 года по 26 июня 2016 года в размере 2 341 руб. 03 коп.;

-недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 16 руб. и пени за период со 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 34 руб. 74 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

-недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 руб. и пени за период с 04 декабря 2018 года по 06 декабря 2018 года в размере 32 руб. 00 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

-недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 19 093 руб. и пени за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 256 руб. 64 коп.;

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 08 января 2018 года в размере 0 руб. 21 коп.;

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 декабря 2018 года в размере 0 руб. 12 коп.;

-недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 263 руб. и пени за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 03 руб. 53 коп.

В уточненном исковом заявлении от 09 марта 2021 года просит взыскать с ФИО1:

-пени по транспортному налогу за 2014 год за период со 02 октября 2015 года по 26 июня 2016 года в размере 2 866 руб. 03 коп.;

-пени по транспортному налогу за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 34 руб. 74 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

-пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 06 декабря 2018 года в размере 32 руб. 00 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

-по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 216 руб. 00 коп. и пени за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 256 руб. 64 коп.;

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 08 января 2018 года в размере 0 руб. 21 коп.;

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 декабря 2018 года в размере 0 руб. 12 коп.;

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 03 руб. 53 коп.

Представители административного истца ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей (л.д. 65,186), в судебных заседаниях уточненные исковые требования поддержали и пояснили, что для освобождения от уплаты транспортного налога ФИО1 должен был представить либо справку об угоне транспортных средств, либо постановление о возбуждении уголовного дела. Административный ответчик отсутствие объектов налогообложения не доказал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 81), в судебном заседании возражала против требований, ссылаясь на тот факт, что принадлежащие ФИО1 транспортные средства в 2016 году были переданы по договору аренды и похищены неизвестными лицами в Московской области, однако в возбуждении уголовного дела отделом полиции Домодедово неоднократно ему отказывали. В настоящее время после последней отмены постановления дополнительный материал находится на проверке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п.п. 1, 2 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных названной главой.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Как указано в п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Транспортный налог введен на территории Омской области Законом Омской области «О транспортном налоге» от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ. С 01 января 2015 года налог на транспортное средство уплачивается налогоплательщиками в срок, установленный НК РФ постольку, поскольку Законом Омской области от 28 июля 2014 года № 1652-ОЗ исключена ч. 3 ст. 4 Закона Омской области «О транспортном налоге» от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ, предусматривавшая срок уплаты налога на уровне субъекта РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (ст. ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 названной статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

В силу ст. 2 Закона Омской области «О транспортном налоге» от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в настоящей статье размерах.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (ст. 363 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п.1,2 ст. 409 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что в заявленные истцом периоды административному ответчику принадлежало следующее имущество:

транспортные средства: экскаватор-погрузчик марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; грузовой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; погрузчик марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; погрузчик марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а также квартира по адресу: <адрес> (л.д.45-59).

Согласно п.п. 2,4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

23 августа 2019 года ФИО1 заказной почтой направлено налоговое уведомление № 17918107 от 15 августа 2019 года об уплате транспортного налога за 2016-2018 годы в размере 19 125 руб. и налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 263 руб. в срок не позднее 02 декабря 2019 года (л.д.9,10).

В связи с неуплатой налогов в установленный законодательством о налогах и сборах срок ФИО1 были начислены пени:

- по транспортному налогу за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 34 руб. 74 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

- по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 06 декабря 2018 года в размере 32 руб. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

- по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 256 руб. 64 коп.;

-по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 08 января 2018 года в размере 0 руб. 21 коп.;

-по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 декабря 2018 года в размере 0 руб. 21 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 03 руб. 53 коп.

Согласно положениям п. 1 ст. 45, п. п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Направленное истцом заказной почтой требование № 3725 по состоянию на 05 февраля 2020 года об уплате налога за 2018 год и пени на общую сумму 19 648 руб.61 коп. не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме (л.д.11,12).

Кроме того, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014 год за период со 02 октября 2015 года по 26 июня 2016 года в размере 2 866 руб. 03 коп., начисленную на недоимку в соответствии с налоговым уведомлением № 957109 от 18 апреля 2015 года в сумме 31 819 руб. (л.д.67).

Поскольку налог уплачен не был, выставлено налоговое требование № 501562 по состоянию на 09 октября 2015 года об уплате указанной задолженности (л.д.68).

В налоговом уведомлении № 43660325 от 02 августа 2017 года ФИО1 предлагалось уплатить транспортный налог за 2016 год на общую сумму 31 579 руб., в налоговом уведомлении № 63744784 от 21 августа 2018 года - транспортный налог за 2017 год на общую сумму 42 671 руб. (л.д.70-71,72-73).

23 августа 2019 года административному ответчику направлено требование № 36002 по состоянию на 03 июля 2019 года об уплате пени на общую сумму 2 933 руб. 10 коп. (л.д. 16,17).

При этом административный истец указывает, что по данным КРСБ налогоплательщик добровольно уплатил 27 июня 2016 года недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 31 818 руб. 42 коп. по сроку уплаты 01 октября 2015 года, в связи с чем начислены пени за период со 02 октября 2015 года по 30 октября 2015 года – 262 руб. 50 коп.; с 01 ноября 2015 года по 30 ноября 2015 года – 262 руб. 50 коп.; с 01 декабря 2015 года по 26 июня 2016 года – 2 341 руб. 03 коп., всего 2 866 руб. 03 коп.;

06 декабря 2017 года уплатил добровольно недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 31 579 руб. по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, в связи с чем начислены пени за период со 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 34 руб. 74 коп.;

07 декабря 2018 года уплатил добровольно недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 42 671 руб. по сроку уплаты 03 декабря 2018 года, в связи с чем начислены пени за период с 04 декабря 2018 года по 06 декабря 2018 года в размере 32 руб. (л.д.60-64,74-79).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 23 июля 2020 года с ФИО5 в пользу налогового органа взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 19 125 руб., пени в размере 3 189 руб. 85 коп. за период с 01 декабря 2015 года по 04 февраля 2020 года; по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 263 руб., пени в размере 03 руб. 86 коп. за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года (л.д.41).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 05 октября 2020 года судебный приказ отменен в связи с возражениями должника (л.д.42-оборот).

Согласно абз. 3 п. 1, абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

При предъявлении налоговым органом требования № 3725 со сроком исполнения до 31 марта 2020 года общая сумма налога и пени превысила 3 000 руб. и составила 19 648 руб.61 коп.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился своевременно 14 июля 2020 года, т.е. в течение шести месяцев со дня превышения 3 000 рублей (л.д.37-38,39).

После отмены судебного приказа административным истцом также в установленный законом шестимесячный срок 16 января 2021 года направлено исковое заявление в районный суд (л.д.2-6,29-30).

По указанным основаниям суд считает ошибочными доводы административного ответчика, что налоговым органом нарушен срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возражая против заявленных требований в части уплаты транспортного налога и пени, представитель административного ответчика ссылается на тот факт, что транспортные средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № были переданы в аренду ООО «НПО Мостовик», а затем в субаренду ООО «СибПромСнаб», хранились на территории арендной базы Барыбино в Московской области, откуда в 2016 году похищены неизвестными лицами. В связи с указанным ФИО1 обращался в правоохранительные органы, однако УМВД России по г.о. Домодедово выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые в последующем неоднократно отменялись, в настоящее время проводится дополнительная проверка. Транспортные средства находятся в угоне, розыск не прекращен, в связи с чем до их возврата ФИО1 не должен платить за них налог.

Действительно 01 сентября 2016 года дознавателем УМВД России по г.о. Домодедово Московской области рассмотрен материал проверки заявления генерального директора ООО «Нефтемашсервис-С» ФИО6 в отношении ООО «МПК «Мясной двор». При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по г.о. Домодедово из УМВД России по <адрес> поступил материал проверки заявления ФИО1 в отношении должностных лиц ООО «АК «Виста» по факту хищения принадлежащих ему транспортных средств, в том числе марки <данные изъяты>, марки <данные изъяты>, которые были переданы по договору ООО «СибПромСнаб», последний сдавал их в аренду ООО «НПО «Мостовик», причем фактически указанными вопросами аренды занимался сам ФИО1 По результатам проверки в возбуждении уголовного дела отказано, 02 декабря 2016 года данное постановление Домодедовской городской прокуратурой Московской области было отменено (л.д. 118-123).

25 января 2017 года дознавателем УМВД России по г.о. Домодедово Московской области в ходе дополнительной проверки заявления ФИО1 по факту возможно совершенных противоправных деяний генеральным директором ООО «АК «Виста» ФИО7 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

В ходе проверки установлено, что на арендованном 10 апреля 2013 года у ООО «АК «Виста» земельном участке в мкр Барыбино г/о Домодедово Московской области ООО «НПО «Мостовик» разместило транспортные средства, в том числе марки <данные изъяты>, марки <данные изъяты>, полученные в аренду у ФИО1

В последующем земельный участок был освобожден, со слов ФИО7 процесс вывоза техники арендатором ООО «НПО «Мостовик» им не контролировался, факт удержания их подтвержден не был. При этом ООО «НПО «Мостовик» по результатам проведенной инвентаризации претензии не предъявляло, следовательно, факт пропажи имущества и единиц техники не выявлен, необходимые и достаточные данные для возбуждения уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 330 УКРФ, в отношении ФИО7 не установлены (л.д.121-126).

По результатам рассмотрения жалоб ФИО1 в последующем вынесенные постановления от 17 августа 2017 года, 04 сентября 2018 года об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления были отменены Домодедовской городской прокуратурой Московской области (л.д. 143-157).

21 марта 2019 года постановлением первого заместителя Домодедовского городского прокурора Московской области отказано в удовлетворении жалобы ФИО1, поскольку постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 сентября 2018 года было уже отменено, материалы направлены для проведения дополнительной проверки в УМВД России по г.о. Домодедово (л.д. 160).

18 декабря 2019 года постановлением дознавателем ОП УМВД России по г.о. Домодедово Московской области в возбуждении уголовного дела по результатам дополнительно проведенной проверки заявления ФИО1 вновь отказано в связи с отсутствием события преступления. При этом в постановлении указано, что одним из оснований для принятия такого решения послужило то обстоятельство, что ФИО1 не представил документы о передаче им транспортных средств по договору аренды ООО «СибПромСнаб», а в последующем – арендатору ООО «НПО «Мостовик», а также паспорта транспортных средств, не установлена сумма причиненного материального ущерба (л.д.156-158).

Об указанном принятом решении 19 декабря 2019 года ФИО1 направлено сообщение (исх. номер88/5245), разъяснено право обжалования постановления от 18 декабря 2019 года в установленном законом порядке (л.д.159).

27 января 2021 года начальник УМВД России по г/о Домодедово направил ФИО1 ответ на обращение от 29 декабря 2020 года, где указал, что согласно сведениям из ИБР «Регион» указанные им в заявлении транспортные средства действительно состояли на учете по категории «розыск транспорта» в рамках материала проверки заявления №, впоследствии сняты с учета по истечению 30 суток с момента их постановки при отсутствии сведений о возбуждении уголовного дела.

По информационным учетам Штаба УМВД установлено, что в настоящее время материал проверки № возвращен из Домодедовской городской прокуратуры по минованию надобности, для проведения дополнительной проверки не отменен и находится в архиве УМВД.

Процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела было вынесено 18 декабря 2019 года на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, о чем заявитель уведомлен надлежащим образом 19 декабря 2019 года почтой (исходящий номер уведомления 88/5245 от 19 декабря 2019 года) (л.д.162).

Таким образом, проверка заявления ФИО1 по факту хищения принадлежащих ему транспортных средств ОП УМВД России по г.о. Домодедово Московской области была завершена, по итогам проверки принят итоговый процессуальный итоговый -постановление от 18 декабря 2019 года об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, которое не оспорено административным ответчиком в установленном законом порядке. Следовательно, утверждения его представителя, что до настоящего времени такая проверка проводится, что похищенные транспортные средства состоят на учете по категории «розыск транспорта» в рамках материала проверки заявления №, противоречат представленным им же документам и не могут быть приняты во внимание.

С заявлением о снятии транспортных средств марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с регистрационного учета в ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО8 не обращался, что не оспаривалось его представителем в судебном заседании.

Как указано выше, обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ.

Частями 1 и 3 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" указано, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.

Согласно приведенным выше нормам закона налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В данном случае утверждения ФИО1, что объекты налогообложения в результате хищения (угона) отсутствуют, не нашли своего подтверждения представленными сведениями из уполномоченных органов.

Из имеющихся в деле документов ОП УМВД России по г.о. Домодедово Московской области не следует, что по состоянию на 2016 - 2018 годы принадлежащие ФИО1 транспортные средства не существовали или находились в розыске в связи с хищением (кражей), а он, соответственно, не является плательщиком транспортного налога.

С учетом этого ссылки административного ответчика на переписку с органами прокуратуры и ГИБДД, которая якобы подтверждает утрату права собственности на эти транспортные средства, несостоятельны, не основаны на законе и не могут повлиять на результат разрешения спора.

Таким образом, действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, а риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

При таком положении до момента прекращения регистрации транспортных средств на имя ФИО1 начисление транспортного налога является правомерным. В случае установления факта незаконного выбытия транспортных средств из владения административного ответчика он не лишен возможности защиты права иным способом, в частности путем предъявления требований к виновному лицу после установления наличия такового о возмещении убытков, связанных с оплатой транспортного налога.

Доводы ФИО1 о необоснованности требований в части взыскания пени по транспортному налогу за 2014 год как подлежавшие списанию, являются несостоятельными поскольку в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Оценив представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд считает установленным, что ФИО9 в заявленные истцом периоды являлся собственником объектов налогообложения и наличие образовавшейся у него задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с административного ответчика:

пени по транспортному налогу за 2014 год за период со 02 октября 2015 года по 26 июня 2016 года в размере 2 866 руб. 03 коп.;

пени по транспортному налогу за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 34 руб. 74 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 06 декабря 2018 года в размере 32 руб. 00 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 216 руб. 00 коп. и пени за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 256 руб. 64 коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 08 января 2018 года в размере 0 руб. 21 коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 декабря 2018 года в размере 0 руб. 12 коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 03 руб. 53 коп.

являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представленный истцом расчет задолженности является верным, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований в полном объеме с административного ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Центральному административному округу г. Омска задолженность:

пени по транспортному налогу за 2014 год за период со 02 октября 2015 года по 26 июня 2016 года в размере 2 866 руб. 03 коп.;

пени по транспортному налогу за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 34 руб. 74 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 06 декабря 2018 года в размере 32 руб. 00 коп. и за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 0 руб. 22 коп.;

по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 216 руб. 00 коп. и пени за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 256 руб. 64 коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 08 января 2018 года в размере 0 руб. 21 коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 декабря 2018 года в размере 0 руб. 12 коп.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 04 февраля 2020 года в размере 03 руб. 53 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу. Мотивированное решение составлено 31.03.2021.