Решение № 2-718/2017 2-718/2017 ~ М-735/2017 М-735/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-718/2017

Дело 2-718/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Крыловская 20 ноября 2017 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальной Л.А.

при секретаре Лысенко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский район, администрации Кугоейского сельского поселения о признании права собственности на реконструированное жилое помещение

установил:

В суд истица ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования Крыловский район, администрации Кугоейского сельского поселения о признании права собственности на реконструированное жилое помещение – <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства: в декабре 2005 года она приобрела в собственность по договору купли-продажи <адрес> в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме, общей площадью 78,42 кв.м, и земельный участок из земель населенных пунктов площадью 437 кв.м. Договор купли-продажи зарегистрирован в установленном порядке, номер государственной регистрации № В последующем в период проживания в указанной квартире ею была выполнена реконструкция, завершено строительство пристроек, без получения на то соответствующих разрешений, в результате чего общая площадь квартиры составила 51,6 кв.м. По результатам технического обследования установлено, что многоквартирный жилой дом являются объектом недвижимости, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать за ней право собственности на реконструированную квартиру № в многоквартирном жилом доме <адрес>, инвентарный №, Литер А-а2-а3-а4, год постройки здания – 1960, этажность – 1, наружные стены – каменные, кадастровый №, расположенную на земельном участке площадью 437 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО2

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующая на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что истица ФИО2 по договору купли-продажи приобрела в собственности в 2005 году квартиру № в двухквартирном жилом доме <адрес> с этого времени проживает в указанной квартире, пользуется ею по назначению. При купле-продаже в квартире было начато строительство пристроек, которые она заканчивала, без получения на то соответствующих разрешений, закончила строительство, реконструкцию квартиры, в выдаче разрешения на ввод реконструированной квартиры администрацией муниципального образования Крыловский район ей отказано. Просит удовлетворить заявленные требования. В последующем истица просила закончить рассмотрение дела в ее отсутствие.

В суд администрация муниципального образования Крыловский район предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просят дело рассмотрение в отсутствие представителя, заявление требования разрешить на усмотрение суда. Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится.

Администрация Кугоейского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края в суд предоставила ходатайство, в котором просят дело по иску ФИО1 рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны.

Третье лицо без самостоятельных требований ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он проживает в двухквартирном жилом доме <адрес> в соседней с истицей квартире, произведенная ее реконструкция квартиры № не нарушает его интересов и прав.

Третьи лица без самостоятельных требований ФИО5, ФИО6, ФИО7 предоставили заявления, в которых указывают о том, что они согласны с заявленными истицей ФИО1 требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Основания приобретения права собственности предусмотрены в ст.218 ГК РФ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрела в собственность следующее недвижимое имущество: земельный участок из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 436 кв.м с кадастровым номером № и расположенную на нем незавершенную строительством квартиру (Литер А), незавершенную строительством пристройку (литер а), пристройку (литер а1), общей площадью 78,42 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Как следует из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес> кадастровый №, площадь помещения составляет 78,4 кв.м, назначение – жилое.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 436 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту жилого помещения – <адрес>, инвентарный №, квартира представляет собой жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, 1960 года постройки, наружные стены каменные, имеет веранду лит.а2, пристройку лит.а3, пристройку лит.а4, разрешение на строительство/размещение не представлено: лит.а2 – веранда, лит.а4 –пристройка.

Как следует из заключения кадастрового инженера «при проведении кадастровых работ на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГНК. На кадастровом учете стоит объект недвижимости площадью 78,4 кв.м, при проведении первичной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ данного объекта недвижимости общая площадь жилого помещения составила 57,66 кв.м. При проведении повторной технической инвентаризации объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в общая площадь жилого помещения объекта недвижимости составила 51,6 кв.м, принято решение об исправлении кадастровой ошибки. В связи с вступлением в силу жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 188-ФЗ площадь веранд перестала включаться в общую площадь, общая площадь жилого помещения составляет 51,6 кв.м».

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.25-26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки

Согласно ст.25 ЖК РФ под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В период проживания в квартире № многоквартирного жилого дома <адрес> истицей произведена перепланировка, реконструкция, осуществлен снос отопительного прибора и возведены перегородки в комнате под номером 9, заложен оконный проем в комнате №, заложен дверной проем в комнате №, в комнате под номером 11 вместо дверного проема оконный проем; строительство веранды лит.а2, пристройки лит.а3, пристройки лит.а4, разрешение на строительство не представлено: лит.а2 – веранда, лит.а4 –пристройка.

Истица ФИО1 обращалась в администрацию муниципального образования Крыловского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенной реконструкцией квартиры <адрес>; ей было отказано по причине отсутствия документов, указанных в ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок площадью 437 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно техническому заключению №, изготовленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Крыловскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ «исследуемое строение многоквартирный жилой дом, 1960 года постройки, квартира № с пристройками: № коридор, № ванная, № кухня, № жилая комната, № жилая комната, общая площадь по квартире № составляла 57, 66 кв.м. после проведения реконструкции многоквартирный жилой дом с пристройками: квартира № - № веранда, № коридор; № кухня, № жилая комната, № жилая комната, № санузел. При проведении реконструкции и перепланировке многоквартирного жилого дома с пристройками, расположенного по адресу: <адрес> несущие конструкции здания затронуты не были, работы по разборке, демонтажу несущих конструкций не производились; жилой дом соответствует требованиям СНиП, находится в хорошем техническом состоянии и пригоден для проживания.

С учетом установленных обстоятельств суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о кадастровом учете объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности на квартиру № в многоквартирном жилом доме, 1960 года постройки, этажность – 1, наружные стены – каменные, общей площадью 51,6 кв.м, с пристройками лит. а2, а3, а4, кадастровый номер помещения – №, расположенную на земельном участке площадью 436 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Судья