Решение № 2-360/2026 2-360/2026~М-240/2026 М-240/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2-360/2026




Дело №2-360/2026

УИД- 05RS0022-01-2026-000401-93


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт01 апреля 2026 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Ганаматова Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Абдулатиповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан к ФИО1 признании действий ответчика противоправными и приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:


администрация городского округа «<адрес>» Республики Дагестан обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании действий ответчика противоправными и приостановлении предпринимательской деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является органом местного самоуправления, что подтверждается Уставом городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность в виде реализации детской одежды в магазине «BabyLuх», расположенного по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе, что подтверждается привлечением ответчика к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (дело №, №).

Деятельность ответчика в сфере розничной продажи детской одежды можно квалифицировать как предпринимательскую в силу аб. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На основании постановления мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 был привлечен к административной ответственности и по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Помимо этого, ФИО1 был повторно привлечен к административной ответственности по ч.1 с. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ФИО1 не устранил нарушения предпринимательской деятельности, что подтверждается фотоматериалом и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭС№ о том, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

На основании изложенного истец просит суд признать действия ответчика ФИО1 противоправными, обязать ФИО1 устранить допущенные нарушения путем регистрации в УФНС по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и приостановить деятельность ответчика по розничной продаже детской одежды до устранения допущенных нарушений.

Представитель истцаадминистрации ГО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление о рассмотрения дела без их участия.

Ответчик –ФИО1 в судебное заседание не явился. В материалы дела предоставлено письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении исковых требований просит отказать.Кроме того ФИО1 в суд представлен лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма №.2-1), заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом определено в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.

Изучив исковое заявление и материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в исковых требованиях необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно требованиям ч. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговых органах Российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба определена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из подставленной суду выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем 17.03.2026и является действующим индивидуальным предпринимателем.

Основным видом деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя является торговля розничной мужской, женской и детской одежды в специализированных магазинах, что подтверждается листом записи ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. Основной государственный №.

Согласно свидетельству федеральной налоговой службы о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1 поставлен на учет в налоговый орган с присвоением ИНН <***>.

Из представленных ответчиком документов прямо следует, что предпринимательская деятельность в виде розничной торговли осуществляется ФИО1, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации городского округа «<адрес>» Республики Дагестан к ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении искового заявления администрации городского округа «<адрес>» Республики Дагестан к ФИО1 признании действий ответчика противоправными и приостановлении предпринимательской деятельности - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов



Суд:

Кизилюртовский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Администрация ГО "город Кизилюрт" (подробнее)

Судьи дела:

Ганаматов Ганамат Абдулбасирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ