Приговор № 1-450/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 1-450/2018




№1-450/2018


П Р И Г О В О Р


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Астрахань 19 сентября 2018 г.

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.Ю

с участием государственного обвинителя- помощника прокурора Советского района г.Астрахани Чирковой И.Д

подсудимого ФИО3

защитника– адвоката филиала «Адвокатской конторы Трусовского района г.Астрахани» ФИО2, представившего удостоверение <номер> и ордер <номер> от <дата>

при секретаре Дорошковой А.А

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО3, <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 в соответствии с приказом начальника управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <номер> л/с от <дата> назначен на должность ведущего инженера отдела экологии и благоустройства, он же приказом <номер> л/с от <дата> переведен на должность ведущего инженера группы по координации и управлению территориями муниципального образования «<данные изъяты>» отдела организации городского хозяйства управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<данные изъяты>», являясь должностным лицом, руководствуясь в своей деятельности: Конституцией Российской Федерации; Федеральными законами; нормативными правовыми актами Астраханской области; Уставом муниципального образования «<данные изъяты>»; должностной инструкцией ведущего Инженера отдела организации городского хозяйства управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «<данные изъяты>», утвержденной начальником управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<данные изъяты>» от <данные изъяты>, в соответствии с которой на него возложены функции по подготовке актов обследования состояния зеленых насаждений и расчет возмещения ущерба за вынужденный снос зеленых насаждений, выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Астрахань» с выездом на место, а также иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, желая улучшить свое материальное благосостояние, получил лично взятку в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, заведомо зная, что данные действия входят в его служебные полномочия, при следующих обстоятельствах. <дата> в Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству муниципального образования «Город <данные изъяты>» от представителя ООО «<данные изъяты>» <ФИО>1 поступило обращение на снос зеленых насаждений, которое было зарегистрировано <дата> за <номер> в журнале регистрации входящих обращений граждан. Рассмотрение обращения в связи с должностными обязанностями было поручено для исполнения ведущему инженеру отдела организации городского хозяйства Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<данные изъяты>» ФИО3 Далее, <дата> в рабочее время, по месту работы ФИО3 по адресу: <адрес>, обратился представитель ООО «<данные изъяты>» <ФИО>1 по вопросу выдачи разрешения по проведению уходных работ за зеленым насаждением, а именно сносом дерева-(клен ясенелистный), произрастающего во дворе <адрес>. В ходе рассмотрения обращения представителя ООО «<данные изъяты>», <дата> во дворе <адрес>, ФИО3 произведен осмотр данного дерева, после чего у ФИО3, осведомленного о заинтересованности представителя ООО «<данные изъяты>» в вопросе сноса осматриваемого им дерева, возник умысел на получение взятки лично в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, заведомо зная, что данные действия входят в его служебные полномочия. С целью реализации умысла, ФИО3 сообщил <ФИО>1, что он наделен полномочиями по выдаче разрешения по проведению уходных работ за зеленым насаждением, а именно сносом вышеуказанного дерева, при этом, он готов помочь в выдаче ему данного разрешения за денежное вознаграждение, на что <ФИО>1 согласился. В связи с занятостью представителя ООО «<данные изъяты>» <ФИО>1, <дата><ФИО>2 также действуя по доверенности от ООО «<данные изъяты>», с целью получения разрешения по проведению уходных работ за зеленым насаждением, а именно сносом дерева - (клен ясенелистный), прибыл по месту работы ФИО3, где в ходе беседы последний сообщил, что услуга по выдаче разрешения будет стоить 20 000 рублей, а также 14 000 рублей за спил дерева и его вывоз, на что <ФИО>2 согласился. <дата>, находясь по месту своей работы, ФИО3 изготовил акт обследования зеленых насаждений <номер> от <дата> и разрешение <номер> на снос зеленого насаждения от <дата>, в которые внес сведения о состоянии зеленого насаждения, не соответствующие действительности, затем передал на подпись руководителю по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <ФИО>3, введенному в заблуждение в отношении сведений, указанных в разрешении <номер> на снос зеленого насаждения, а также не осведомленному о преступных намерениях ФИО3, которое было им подписано. <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО3, находясь в салоне автомобиля «<данные изъяты>» г/з <данные изъяты> регион на парковке торгового центра «<данные изъяты>», расположенной адресу: <адрес>, встретился с представителем ООО «<данные изъяты>» <ФИО>2, и получил от него, действовавшего под контролем сотрудников ОЭБ и ПК УМВД России по г.Астрахани, взятку в виде денег в сумме 30 000 рублей, что является значительным размером, за совершение действий в пользу взяткодателя, за выдачу разрешения по проведению уходных работ за зеленым насаждением, а именно, сносом дерева- (клен ясенелистный) по адресу: <адрес>, а именно, за снос дерева. После получения взятки, ФИО3 вышел из автомобиля, где был задержан оперативными сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г.Астрахани.

Подсудимый ФИО3 согласился с предъявленным ему обвинением в полном объеме, заявив ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и пояснив при этом, что делает это добровольно, после консультации по данному вопросу с защитником. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.

Государственный обвинитель выразил согласие на принятие судебного решения без проведения судебного разбирательства.

Поскольку подсудимый ФИО3 обвиняется в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы, вину в предъявленном обвинении он признал полностью и добровольно ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, после предварительной консультации с защитником, имеется согласие государственного обвинителя на принятие судебного решения без проведения судебного разбирательства, а предъявленное обвинение является обоснованным в полном объеме и подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, суд считает возможным принять судебное решение по делу без проведения судебного разбирательства.

Действия подсудимого ФИО3 суд квалифицирует по ч.2 ст.290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица.

Установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом- ведущим инженером группы по координации и управлению территориями муниципального образования «<данные изъяты>» отдела организации городского хозяйства управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<данные изъяты>» лично получил от <ФИО>2 взятку в размере 30000 рублей за выдачу разрешения за снос дерева - (клен ясенелистный) по адресу: <адрес>. При этом, указанные действия-выдача разрешения, входили в служебные полномочия ФИО3 Размер взятки является значительным размером, в соответствии с примечанием к ст.290 УК РФ.

Суд считает необходимым исключить квалифицирующий признак «и если оно могло способствовать таким действиям», как излишне вменный, так как установлено, что вышеуказанные действия входили в полномочия ФИО3

ФИО3 совершил тяжкое преступление.

В силу ст.61 УК РФ смягчающим наказание подсудимого ФИО3 обстоятельством является явка с повинной. Также, суд признает смягчающими обстоятельствами признание подсудимым вины, удовлетворительную характеристику с места жительства, положительную с места работы, наличие почетной грамоты и благодарственных писем с места работы, отсутствие судимости, наличие заболевания и первой группы инвалидности у ФИО4, являющегося отцом подсудимого, с которым он проживает.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая личность ФИО3, смягчающие обстоятельства, влияние наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о назначении подсудимому наказания в виде штрафа в размере 200000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и органах местного самоуправления.

Исходя из данных о личности ФИО3, материального положения его и его семьи, а именно, оба родителя, с которыми он проживают, являются пенсионерами, отец-тяжелобольным, учитывая, что ФИО3 назначена вышеуказанное дополнительное наказание, а соответственно, он не вправе занимать прежнюю должность, то суд считает возможным рассрочить выплату штрафа в соответствии с ч.2 ст.398 УПК РФ на 1 год 6 месяцев, с ежемесячной выплатой 11111 рублей 11 копеек.

С целью исполнения приговора, суд считает, что меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО3 следует оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и органах местного самоуправления сроком на 2 года.

Рассрочить осужденному ФИО3 уплату штрафа в размере 200 000 рублей на 1 год 6 месяцев с ежемесячной выплатой 11111 рублей 11 копеек.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО3 оставить без изменения- до вступления приговора в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу, вещественные доказательства: компакт диск DVD-R <номер>- хранить при деле в течение всего срока его хранения; 30 купюр (билета) Банка России номиналом 1000 рублей, с номерными знаками: <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>; <номер>–вернуть в УМВД России по Астраханской области; разрешение <номер> от <дата>; акт обследования состояний зеленых насаждений <номер> от <дата>; светокопию обращения на имя начальника управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования: «<данные изъяты>» <ФИО>3 от директора ООО «<данные изъяты>» <ФИО>1, согласно которому последний просит выдать разрешение на уходные работы за зеленым насаждением по адресу: <адрес>; светокопия постановления Администрации города Астрахань <номер> от <дата> «О формировании земельного участка по <адрес> для эксплуатации многоквартирного дома; должностную инструкцию ведущего инженера отдела экологии и благоустройства управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г.Астрахани; должностную инструкцию начальника отдела организации городского хозяйства управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации «<данные изъяты>»; должностную инструкция начальника управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации «<данные изъяты>»; должностную инструкцию начальника ведущего инженера отдела организации городского хозяйства управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «<данные изъяты>»; светокопию постановления Администрации города Астрахань <номер> от <дата> «Об утверждении административного регламента администрации г.Астрахани по предоставлению услуги «Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений на территории города Астрахани»; светокопию обращения на имя <ФИО>3 от директора ООО «<данные изъяты>» <ФИО>1; табель <номер> учета использования рабочего времени управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «<данные изъяты> за период с <данные изъяты> по <дата>»; светокопию постановления Администрации г. Астрахани <номер> (дсп) от <дата> «Об утверждении штатных расписаний администрации муниципального образования «<данные изъяты>» и ее структурных подразделений»; журнал регистрации входящих обращений граждан; обращение на <ФИО>3 от <ФИО>4; обращение на имя <ФИО>3 от <ФИО>5; обращение на имя <ФИО>3 от <ФИО>6; обращение на имя <ФИО>3 от ООО «<данные изъяты>»; обращение на имя <ФИО>3 от <ФИО>7; копию обращения на имя <ФИО>3 от <ФИО>8; копия обращения на имя <ФИО>3 от <ФИО>9; копия обращения на имя <ФИО>3 от <ФИО>10; копию обращения имя <ФИО>3 от <ФИО>11; копию обращения на имя <ФИО>3 от ИП <ФИО>12; обращение на имя <ФИО>3 от <ФИО>13; копию обращение на имя <ФИО>3 от <ФИО>14; копию обращение на имя <ФИО>3 от <ФИО>15; копию заявления <ФИО>16 на имя <ФИО>3, акт обследования состояния зеленых насаждений <номер> от <дата>, выполненный <ФИО>1; разрешение <номер> от <дата>, выданное от имени <ФИО>3, согласно которому разрешается <ФИО>17 снос, обрезка зеленых насаждений по адресу: <адрес>; разрешение <номер> от <дата>; разрешение <номер> от <дата>; разрешение <номер> от <дата>; разрешение <номер> от <дата>; разрешение <номер> от <дата>; личное дело <ФИО>1 на <данные изъяты> листах - вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Астраханского областного суда с принесением жалобы либо представления через Советский районный суд г.Астрахани в течение <данные изъяты> суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы или представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение <данные изъяты> суток с момента получения копии апелляционной жалобы либо представления.

Приговор вынесен и отпечатан на компьютере в совещательной комнате.

Судья: Н.Ю. Попова



Суд:

Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Попова Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ