Апелляционное определение № 33-389/2026 от 25 февраля 2026 г.

Республика Коми г. Сыктывкар Дело №2-1979/2025 (33-389/2026)

УИД 11RS0002-01-2025-001848-41


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Щелканова М.В.,

судей ФИО4, Пунегова П.Ф.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 февраля 2026 года дело по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Заслушав доклад судьи ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <Адрес обезличен> о включении периодов в специальный стаж, назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральный законом от <Дата обезличена> № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности".

В обоснование требований указал, что <Дата обезличена> обратился в ОСФР по <Адрес обезличен> с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности". Решением ответчика в установлении доплаты отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных горных работах. Стаж определен продолжительностью 24 лет 10 мес. 13 дней. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - обучение на курсах повышения квалификации в Учебно-курсовом комбинате; <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - государственные обязанности; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>, по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в качестве подземного горнорабочего и подземного проходчика "Шахты Комсомольская", в связи с чем просит включить указанные периоды и назначить доплату к пенсии с <Дата обезличена>, выплатить недополученные суммы.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО "Воркутауголь".

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в представленных возражениях указал, что согласно акту документарной проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> периоды работы <Дата обезличена>- обучение в УКК; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - обучение в УКК по профессии проходчик 5 разряда; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - дни забастовок; <Дата обезличена>, <Дата обезличена> без оплаты (причина неизвестна); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - отпуск без сохранения заработной платы (оплата проезда); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период временной нетрудоспособности (без оплаты); с <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - административный вызов; <Дата обезличена> обучение в УКК по профессии машинист буровых установок (экзамен) - учтены в общий стаж работы. Административный вызов и дни забастовок нельзя отнести к периодам работы, при выполнении которых работники заняты полный рабочий день в тяжелых условиях. За время отпусков без сохранения заработной платы не начисляется заработная плата, следовательно, не взимаются страховые взносы, следовательно, указанные отпуска не включаются в стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты, в связи с чем просили в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица АО "Воркутауголь".

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично,

на ОСФР по Республике Коми возложена обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от <Дата обезличена> "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периоды - <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;

за ФИО1 признано право на ежемесячную доплату к пенсии, установленную Федеральным законом № 84-ФЗ от <Дата обезличена> "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с <Дата обезличена>;

на ОСФР по <Адрес обезличен> возложена обязанность назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии, установленную Федеральным законом № 84-ФЗ от <Дата обезличена> "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с <Дата обезличена>, выплатить недоплату с <Дата обезличена>;

отказано в удовлетворении требований о включении периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от <Дата обезличена> "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Республике Коми просит отменить решение суда в части включения периодов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, ссылаясь на то, что указанные периоды были без оплаты.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит оставить решение суда без изменения, отклонив доводы жалобы ОСФР по Республике Коми.

Истец, участвовавший в судебном заседании <Дата обезличена> (до перерыва), просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела ФИО2 в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и только в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что с <Дата обезличена> ФИО1 является получателем пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

<Дата обезличена> истец обратился к ответчику с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от <Дата обезличена> "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности".

Решением ответчика от <Дата обезличена> в назначении ежемесячной доплаты к пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа (25 лет), стаж работы в подземных и открытых горных работах составил 24 года 10 мес. 13 дней (неведущие профессии и ведущие профессии).

Справкой АО Воркутауголь" от <Дата обезличена><Номер обезличен> подтверждается, что ФИО1 работал в АО "Воркутауголь" "Шахта Комсомольская": с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве горнорабочего подземного 2,3 разрядов, участка ВТБ и подземного проходческого участка <Номер обезличен>; со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве проходчика подземного 4,5 разряда подземного участка <Номер обезличен>,2, а также участка профилактических и взрывных работ.

Согласно сведениям АО Воркутауголь" от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в АО "Воркутауголь" "Шахта Комсомольская" в качестве проходчика (4,5 разрядов).

Из акта документальной проверки достоверности индивидуальных сведений, представленных в ОСФР по <Адрес обезличен>, необходимых для установления доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за период работы ФИО1 следует, что имели место отвлечения от основной работы: обучение в УКК (с оплатой) в период с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; дни забастовок (без оплаты) с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, со <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>; административный вызов (с оплатой) с <Дата обезличена> - <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> - <Дата обезличена>; периоды временной нетрудоспособности (без оплаты) с <Дата обезличена> - <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> - <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> - <Дата обезличена>; дни без оплаты (причина неизвестна) с <Дата обезличена> - <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - <Дата обезличена>; отпуска без сохранения заработной платы (дни проезда в отпуск) с <Дата обезличена> - <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - <Дата обезличена>, <Дата обезличена>- <Дата обезличена>.

Разрешая исковые требования в части включения периодов обучения на курсах повышения квалификации <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, суд первой инстанции проанализировал представленные доказательства и исходил из того, что в периоды учебы на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, исходя из которой работодателем произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации и удовлетворил требования истца о включении в стаж периоды учебы на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> как работу в несведущих профессиях (горнорабочий подземный), <Дата обезличена> как работу в ведущих профессиях.

Удовлетворяя требование истца о включении периодов исполнения государственных обязанностей <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, суд, проанализировав акт документальной проверки, руководствуясь ст. 111 КЗоТ РФ, пришел к выводу, что истцу произведена оплата за выполнение государственных обязанностей, следовательно, указанные дни подлежат включению в стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Разрешая требования о включении периодов нахождения на листке нетрудоспособности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, суд первой инстанции, проанализировав акт о несчастном случае на производстве <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, пришел к выводу, что истец в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился на листке нетрудоспособности по последствиям полученной производственной травмы, следовательно, периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> также подлежат включению в стаж истца для получения доплаты к пенсии.

Отказывая в удовлетворении требований о включении периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от <Дата обезличена> "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", суд первой инстанции, руководствуясь п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <Дата обезличена><Номер обезличен>, ст. 12 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пришел к выводу, что у ответчика имелись законные основания для исключения из стажа, дающего право на доплату, указанных периодов, поскольку они не оплачивались работодателем, и за указанные периоды не производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не подлежат зачету в стаж на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от <Дата обезличена>, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы, включаемые в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, подтверждаются в отношении работы, осуществлявшейся до 1 января 2023 года, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, а также плательщиками взносов, а в отношении работы, осуществлявшейся после 1 января 2023 года, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1.1 ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ).

Порядок исчисления стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных и открытых горных работах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно части 2 которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

Согласно пп. "а" п. 2 Правил N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитывается также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пп. "в" п. 2 Правил N 1015).

Согласно п. 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке, истец в спорные периоды работал в АО "Воркутауголь" "Шахта Комсомольская" проходчиком подземным 4 разряда на подземном участке <Номер обезличен>.

Из архивной справки АО "Воркутауголь" от 04.02.2026<Номер обезличен> следует, что в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 находился на больничном листе без оплаты.

Между тем, в действующем законодательстве не содержится такого понятия, как больничный лист без оплаты.

Из материалов дела не следует, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 выдавался листок временной нетрудоспособности.

В материалах дела имеется Акт о несчастном случае на производстве, согласно которому с ФИО1 <Дата обезличена> произошел несчастный случай на производстве. В Акте содержатся сведения о том, что ФИО1 находился на больничном листе с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Согласно табелю учета рабочего времени, дни с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (пятница, суббота, воскресенье) - выходные дни, больничный лист с <Дата обезличена>. Дни <Дата обезличена> и <Дата обезличена> проставлены в табеле как больничный лист (имеется отметка <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), <Дата обезличена> (суббота) - выходной день.

Из пояснений истца в суде апелляционной инстанции следует, что он работал по режиму пятидневной рабочей недели, с выходными днями в субботу и воскресенье.

В соответствии с производственным календарем, в марте 2000 года было 22 рабочих дня. В табеле рабочего времени за март 2000 года в графе "Итого отработано дней" содержатся сведения о том, что ФИО1 отработал 22 рабочих дня.

Таким образом, март 2000 года истцом отработан полностью, в т.ч <Дата обезличена>, т.к истец находился на работе и получил в этот день травму, а 1 и 2 апреля, 3 июня 2000 года являлись нерабочими выходными днями, в связи с чем указанные дни не подлежат исключению из специального стажа. Дни 1 и 2 июня, когда истец находился на листке временной нетрудоспособности, также подержат зачету в стаж, поскольку за указанные дни ему полагалось пособие по временной нетрудоспособности. То обстоятельство, что за 1 и 2 июня 2000 года работодателем истцу не произведена оплата, не может лишать истца права на включение этих дней в стаж и влечь для него негативные последствия.

Истец <Дата обезличена> зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Соответственно, за период работы в АО "Воркутауголь" за истца начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах спорные периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежат включению в стаж работы, дающий истцу право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ.

По представленному ответчиком расчету, без учета спорных периодов стаж работы истца в подземных и открытых горных работах (с учетом суммирования неведущих и ведущих профессий) составляет 24 года 11 мес. 28 дней.

Таким образом, с учетом включения периодов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, стаж работы истца, дающий право на доплату к пенсии, составит 25 лет 0 месяцев 4 дня.

С учетом изложенного, обжалуемое решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 08 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Республике Коми - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное определение составлено 27 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи