Решение № 2-166/2018 2-166/2018 ~ М-169/2018 М-169/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-166/2018

Дело № 2-166/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей 09 июля 2018 года

Пензенской области

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Тузукова С.И.,

при секретаре Ерзеневой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика – администрации р.п. Колышлей Колышлейского района Пензенской области ФИО3, третьих лиц:ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации р.п. Колышлей Колышлейского района Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что согласно договору дарения от 10.10.2017 года его мать -ФИО4 подарила ему нежилое здание магазина, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 54 кв.м., и земельный участок под производственные цели (под магазин), категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 451 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> здания магазина составляет 124,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ от 25.03.2013 года. Данное расхождение площади произошло вследствие того, что после покупки в 2010 году его матерью ФИО4 нежилого здания магазина, площадью 54 кв.м., ими совместно было осуществлено строительство складского помещения к зданию, площадью 70 кв.м., в результате чего общая площадь увеличилась до 124 кв.м. В январе 2018 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации изменений площади нежилого здания магазина с 54,0 кв.м. на 124,0 кв.м., однако в устной форме ему было отказано и разъяснено, что данное строение в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольными, так как простроено без получения необходимых разрешений. При обращении в администрацию р.<адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство складского помещения к нежилому зданию магазина ему было отказано, поскольку у него отсутствовала проектная документация на пристрой и он уже фактически был построен. Данные обстоятельства являются препятствием для регистрации права собственности на нежилое здание. Исправить сложившуюся ситуацию каким-либо иным способом невозможно, поэтому право собственности может быть признано только в судебном порядке. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, владении и пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 451 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на котором расположено нежилое здание, принадлежит ему на праве собственности на основании выписки из ЕГРН, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Из проведенной технической экспертизы следует, что нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: <адрес>, по размещению в системе городской застройки, по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями соответствует действующим градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное, когда категория технического состояния, строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Условия безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого строения обеспечиваются. Нежилое зданиене создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на ст.ст. 12, 218, 219, 222 ч. 2 ГК РФ, ст.ст. 131, 132 ГПК РФ просит признать за ним - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 124 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия,удовлетворении иска.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности №), удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО5, зарегистрированной в реестре №, в судебном заседании иск ФИО1 поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - администрации р.п. Колышлей Колышлейского района Пензенской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, против удовлетворения иска не возражала, дополнительно пояснив, что указанное нежилое строение соответствует действующим градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, эксплуатируется как магазин, его эксплуатацией чьих-либо законных прав и интересов не нарушается.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в суд представила заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третьилица ФИО6, ФИО7, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, пояснив, что их земельные участки граничат с земельным участком, расположенном по адресу: р.<адрес>-21, принадлежащим истцу, на котором находится здание магазина. Данное здание также принадлежит истцу, их прав не нарушает, никаких споров по этому поводу между истцом и всеми соседями не имеется.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения делаизвещены. От них в суд поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения иска не возражают.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, последующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Как следует из п/п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок общей площадью 451 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под производственные цели (под магазин)), принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается договором дарения от 10.10.2017 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (л.д. 6, 16-25).

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ФИО1, а именно: нежилое здание – магазин общей площадью 54,0 кв.м., что подтверждается договором дарения от 10.10.2017 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (л.д. 6, 26-28).

Согласно техническому паспорту на нежилое здание (магазин), по состоянию на 25.03.2013 года, общая площадь объекта, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, составляет 124,0 кв.м. (л.д.7-15).

Администрацией р.<адрес> ФИО1 при обращении за оформлением ввода в эксплуатацию пристроя к нежилому зданию (магазину), расположенному по адресу р.<адрес>, было отказано в связи с отсутствием проекта на пристрой (л.д. 41).

По смыслу статей 222 ГК РФ и 40 ЗК РФ право собственности на нежилое помещение, сооружение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, не земельном участке, находящемся в собственности, может быть признано судом, если нежилое строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение соблюдения при возведении указанных сооружений технических норм и правил истцом в суд представлен акт экспертного исследования.

Согласно акту экспертного исследования № 232/16 от 18.04.2016 года, нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по размещению в системе городской застройки, по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное, когда категория технического состояния, строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Условия безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого строения обеспечиваются. Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 29-39).

Оснований не доверять указанному акту экспертного исследования у суда не имеется, поскольку оно проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержит полные мотивированные выводы и их обоснования.

Таким образом, в результате самовольного возведения истцом пристроя к нежилому зданию - магазину не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, правил пожарной безопасности, санитарных норм, чьи-либо права и охраняемые законом интересы не нарушены, сооружение возведено в соответствии с установленными правилами на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и предназначенном для этих целей.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истец принимал меры к легализации самовольно возведенного сооружения (пристроя) путем обращения в администрацию р.п. Колышлей с заявлением об оформлении ввода в эксплуатацию пристроя к нежилому зданию (магазину), расположенного по указанному выше адресу.

На основании изложенного суд считает, что единственными признаками самовольной постройки у возведенного истцом пристроя к вышеуказанному нежилому зданию - магазину являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода пристроя в эксплуатацию, к получению которых истец принимал необходимые меры.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым удовлетворить иск в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации р.п. Колышлей Колышлейского района Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 124 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья: Тузуков С.И.