Решение № 2-54/2/2017 2-54/2017 2-54/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-54/2/2017

Дело № 2-54/2/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мазовой О.В.,

при секретаре Лесниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюнинской сельской администрации МО «Тюнинское сельское поселение» Рогнединского района Брянской области (далее Тюнинская сельская администрация) к администрации Рогнединского района Брянской области, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Глава Тюнинской сельской администрации МО «Тюнинское сельское поселение» ФИО67 обратился в суд с иском к администрации Рогнединского района Брянской области, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО62, ФИО63, ФИО64 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием (далее МО) «Тюнинское сельское поселение» на земельные доли, признанные невостребованными, ссылаясь на то, что постановлениями администрации Рогнединского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земли за сельскохозяйственным товариществом с ограниченной ответственностью «Тюнинское» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков владельцев земельных долей сельскохозяйственных предприятий в коллективную долевую собственность граждан были закреплены земельные доли с правом на выход из товарищества со своей земельной долей и имущественным паем для организации крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия коллектива, с последующей регистрацией данного права и выдачей гражданам свидетельств на право собственности на землю. Указанными постановлениями также утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями: всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> В данном списке правообладателями земельных долей значится <данные изъяты>, которые своими земельными долями не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

В газете «Новый путь» № № от ДД.ММ.ГГГГ Тюнинской сельской администрацией размещены списки граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда вошли указанные выше лица. Все претензии принимались в течение 4-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

В той же газете № № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников условных земельных долей СПК «Тюнинский» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным участкам и утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на государственный кадастровый учет.

Общее собрание было признано несостоявшимся, поскольку необходимый кворум, установленный ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отсутствовал, что подтверждается протоколом общего собрания.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы Тюнинской сельской администрации Рогнединского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли указанных выше лиц.

В связи с изложенным истец просил суд признать право муниципальной собственности МО «Тюнинское сельское поселение» на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №земельные доли) размером <данные изъяты>

Представитель истца - глава МО «Тюнинское сельское поселение» ФИО68 в суде по изложенным в заявлении основаниям уточнил исковые требования и просил суд прекратить право общей долевой собственности 56 собственников:ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО134, ФИО43, ФИО44, ФИО135 ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, на земельные доли в земельном участке с кадастровым № площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес><данные изъяты><адрес> и признать право собственности муниципального образования «Тюнинское сельское поселение» на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес><данные изъяты><адрес>.

Представитель соответчика - администрации Рогнединского района Брянской области ФИО69 в суде уточненные исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Умершие собственники земельных долей в суд не явились в связи со смертью.

Правопреемники <данные изъяты> собственников земельных долей: ФИО79 ФИО136, ФИО80 ФИО136 ФИО81 (ФИО136 ФИО1 6 ФИО82 (ФИО83, ФИО83), ФИО84 (ФИО85), ФИО140 (ФИО86), ФИО87 (ФИО88) в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, подтвердив, что они вступили в наследство, приняли его и реализовали либо собираются реализовать свои права в отношении земельных долей.

Привлеченные в качестве соответчиков правопреемники ФИО65 (ФИО70), ФИО66 (ФИО71) в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Правопреемники <данные изъяты> собственников земельных долей: ФИО93 (ФИО94, ФИО88), ФИО95 (ФИО96, ФИО97), ФИО5 (ФИО98) в суде подтвердили, что они вступили в наследство, приняли его и реализовали свои права в отношении земельных долей.

Правопреемники остальных <данные изъяты> собственников, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица - Дубровского отдела по Рогнединскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ФИО72 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, пояснив, что доля каждого правообладателя вправе общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № составляет <данные изъяты> на недвижимость имеются зарегистрированные и уже прекращенные права за ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО124

От представителя третьего лица - Филиала федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области представлено в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителей третьих лиц - Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области, Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственном имуществом в Брянской области (Росимущество) представлены в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Брянская мясная компания» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из материалов дела, постановлениями администрации Рогнединского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земли за сельскохозяйственным товариществом с ограниченной ответственностью «Тюнинское» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков владельцев земельных долей сельскохозяйственных предприятий в коллективную долевую собственность граждан» были закреплены земельные доли с правом на выход из товарищества со своей земельной долей и имущественным паем для организации крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия коллектива, с последующей регистрацией данного права и выдачей гражданам свидетельств на право собственности на землю.

Указанными постановлениями также утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями: всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>

Материалами дела установлено, что указанные выше лица имеют право общей долевой собственности каждый на <данные изъяты> в земельном участке № на <данные изъяты>

Из материалов дела также следует, что ФИО141 ФИО86, ФИО8, ФИО142 ФИО2, ФИО9, ФИО92, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО104, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО105, ФИО83, ФИО83, ФИО106, ФИО27, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО85, ФИО110, ФИО111, ФИО28, ФИО29, ФИО112, ФИО30, ФИО94, ФИО31, ФИО88, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО113, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО114, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО115, ФИО43, ФИО44, ФИО90, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО116, ФИО48, ФИО49, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО50, ФИО124, ФИО96, ФИО97, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО125, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО126 <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о праве собственности на землю, сведениями отдела ЗАГС Рогнединского района Брянской области, управления ЗАГС Брянской области.

Согласно ответам нотариуса Рогнединского нотариального округа <адрес> наследственных дел после <данные изъяты> ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО115, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО123, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60 не заводилось.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания <данные изъяты> на землях МО «Тюнинское сельское поселение» невостребованными, подтверждается копиями газеты «Новый путь» № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ., где были опубликованы списки невостребованных земельных долей по СПК «Тюнинский» и разъяснено право подачи возражений собственников по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в течение 4-х месяцевс даты публикации в администрацию Тюнинского сельского поселения Рогнединского района Брянской областии информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников условных земельных долей СПК «Тюнинский», а также копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения СПК «Тюнинский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что оно не состоялось.

Факт того, что список невостребованных земельных долей по СПК «Тюнинский», куда включены собственники <данные изъяты> утвержден, подтверждается постановлением Тюнинской сельской администрацииРогнединского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Таким образом, из материалов дела следует, что соответчики по делу, не имеющие наследников в отношении земельных долей, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Также после смерти собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла.

Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей указанных выше лиц в список невостребованных.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований МО «Тюнинское сельское поселение»в отношении <данные изъяты>, поскольку истцом принадлежащие указанным выше лицам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Закона об обороте земель сельхозназначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

При этом ничьи права на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Каких-либо доказательств востребованности названных <данные изъяты> суду представлено не было, и судом не добыто.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО143, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО144, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО145, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО61 земельные доли в земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес><данные изъяты><адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Тюнинское сельское поселение»Рогнединскогорайона Брянской области <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес><данные изъяты><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу. ФИО73