Решение № 2-1348/2017 2-1348/2017 ~ М-1374/2017 М-1374/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1348/2017

Дело № 2-1348/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи И.В.Запорожец,

при секретаре А.В.Караваевой,

рассмотрев в г. Тутаеве 19 декабря 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, Администрации Тутаевского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Тутаевский городской суд с иском к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, Администрации Тутаевского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью 666 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что в 2014 году ФИО1 обратился в Администрацию ТМР с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду. По результатам межевания площадь участка составила 666 кв.м., его границы утверждены Постановлением от 14.15.2014 года № 0333-з, участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Постановлением Администрации ТМР от 17.09.2014 года № 0689-з указанный участок был предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 3 года, 17.09.2014 года заключен договор аренды земельного участка на срок по 16.09.2017 г. 22.08.2017 года ФИО1 обратился в Администрацию ТМР с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Постановлением Администрации ТМР от 16.10.2017 года № 0711-з в предоставлении участка в собственность было отказано по тем основаниям, что данное право возникло бы на следующий день по истечении трех лет с момента заключения договора аренды. До настоящего времени истец пользуется спорным земельным участком, намерений отказываться от его использования не имеет, полагает, что арендные отношения между сторонами не были прекращены, со стороны арендодателя отсутствуют возражения по использованию спорного земельного участка, каких-либо уведомлений о прекращении договора аренды участка истец не получал, земельный участок у истца не изымался, арендные платежи оплачиваются, задолженности по арендным платежам не имеет.

Ответчики – Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, Администрация Тутаевского муниципального района своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – Управление Росреестра по Ярославской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, принятие решения оставило на усмотрение суда.

Третье лицо – Администрация Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, представила отзыв на иск, в котором возражений относительно заявленных исковых требований не выразила, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указала, что с 01.01.2017 года полномочия по распоряжению земельными участками, на которые государственная и муниципальная собственность не разграничена и которые находятся на территории Константиновского сельского поселения, переданы Администрации ТМР.

Суд, выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Спорный объект недвижимости представляет собой земельный участок площадью 666 кв.м. с кадастровым номером №,, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Участок поставлен на кадастровый учет 18.03.2004 года, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.11.2017 года.

Постановлением Администрации ТМР № 0333-з от 04.05.2014 года по материалам межевания утверждена площадь земельного участка 666 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов.

Постановлением Администрации ТМР № 0689-з от 17.09.2014 года указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 3 года.

17.09.2014 года между Тутаевским муниципальным районом, представленным Департаментом муниципального имущества Администрации ТМР и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 666 кв.м. Указанный участок был передан ФИО1 на основании акта приема-передачи земельного участка от 17.09.2014 года.

Пунктами 6.1-6.2 указанного договора аренды предусмотрено, что срок аренды земельного участка устанавливается с 17.09.2014 года по 16.09.2017 года, за исключением пункта 5.1 раздела 5 настоящего Договора, который действует до полного исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы за использование земельного участка. В случае, если Арендатор в установленные в п. 2.4.10 настоящего договора сроки (не позднее чем за 30 календарных дней до окончания действия договора) не уведомил Арендодателя о желании заключить договор на новый срок, то договор считается прекращенным с момента окончания действия настоящего договора. Согласно п. 2.4.2 договора арендатор не должен возводить на земельном участке без согласия арендодателя объекты недвижимости, не оговоренные договором.

Постановлением Администрации ТМР № 0711-з от 16.10.2017 года ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 666 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что право на бесплатное получение гражданином земельного участка, предоставленного на праве аренды для личного подсобного хозяйства, предусмотренное положениями п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», возникает не ранее чем через три года с момента заключения договора аренды, при условии его надлежащего исполнения со стороны арендатора. Срок договора аренды земельного участка от 17.09.2014 г. № 26/13 составляет три года (с 17.09.2014 г. по 16.09.2017 г.) и по истечении срока его действия, договор считается прекращенным, право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно у заявителя отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 7.07.2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п.2 ст.610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

С учетом приведенной правовой нормы, носящей императивный характер, суд полагает, что положения п. 6.2 договора аренды земельного участка № 26/13 от 17.09.2014 года противоречат действующему гражданскому законодательству в области арендных отношений, ограничивая право арендатора на возможность возобновления арендных отношений на тех же условиях на неопределенный срок по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Истцом представлены доказательства по исполнению обязательств по оплате арендной платы за пользование земельным участком, что подтверждается копиями квитанций от 14.04.2017 года, 19.09.2017 года. Судом у ответчика запрашивались в числе прочих документов сведения о наличии (отсутствии) у истца задолженности по внесению арендной платы, Администрацией ТМР суду не было представлено сведений и доказательств о ненадлежащем исполнении условий договора аренды ФИО1 Также ответчиком суду не было представлено сведений об изъятии у ФИО1 спорного земельного участка, о передаче земельного участка арендодателю по истечении срока действия договора аренды, направлении истцу уведомления о намерении не продлевать арендные отношения с последним по истечении срока аренды. Как следует из пояснений истца, отрицавшим выше указанные обстоятельства, до настоящего времени он продолжает пользоваться спорным земельным участком.

Таким образом, суд считает, что арендные отношения между ФИО1 и Тутаевским муниципальным районом не прекратили свое действие, договор аренды земельного участка № от 17.09.2014 года на период рассмотрения дела является действующим и с учетом положений п. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона Ярославской области N 22-з от 27 апреля 2007 года "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" право на однократное предоставление земельных участков в соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона имеют граждане, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность. Если земельные участки предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства на праве аренды, то они могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее, через три года с момента заключения договора аренды при условии его надлежащего исполнения со стороны арендатора.

Поскольку на период рассмотрения дела с момента заключения с ФИО1 договора аренды прошло более трех лет, последний надлежащим образом исполняет свои обязательства по договору, продолжает пользоваться земельным участком, следовательно, имеет право на приобретение в собственность бесплатно спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 666 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Запорожец

В окончательной форме решение изготовлено 26 декабря 2017 года

Судья: И.В. Запорожец