Решение № 2-589/2018 2-589/2018~М-478/2018 М-478/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-589/2018

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

02 октября 2018 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием прокурора Галиуллиной Г.М.,

при секретаре Галиевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балтасинского района РТ к Балтасинскому районному исполнительному комитету, муниципальному бюджетному учреждению «Молодежный центр «Хыял» об обязании обеспечения пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей,

у с т а н о в и л :

прокурор Балтасинского района РТ обратился в суд с иском к Балтасинскому районному исполнительному комитету, муниципальному бюджетному учреждению «Молодежный центр «Хыял» об обязании обеспечения пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей. В обоснование своих требований прокурор указал следующее. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере противопожарной безопасности установлено, что здание, общей площадью 1337 кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>А, принадлежит муниципальному образованию «Балтасинский муниципальный район» и передано в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Молодежный центр «Хыял». Право муниципальной собственности и право оперативного управления на здание и безвозмездного пользования земельным участком зарегистрированы в органах государственной регистрации в установленном законом порядке. В ходе проверки в данном здании выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:

- в нарушение п.33 Правил Противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов о пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов) в соответствии с требованиями ч.4 ст. 4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в нарушение п.6.7.21 СП 2.13130.212 несущие конструкции трибун имеют предел огнестойкости менее R45, класс пожарной опасности менее КО, а перекрытия под трибунами не противопожарные третьего типа;

- в нарушение пункта 5.4.2 СП 4.13130.213 помещение электрощитовой не выделено противопожарными перегородками не ниже 1 типа и перекрытиями не типа 3 типа;

- в нарушение п. 6.8. СП 118.13330.2012* уклон лестниц трибун превышает 1:1,6, высоту поручней менее 0,9/п;

- в нарушение таблицы 21 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предел огнестойкости строительных конструкций здания не соответствует степени огнестойкости здания;

- в нарушение п. 42 Правил противопожарного режима допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- в нарушение п.1 ч.4 ст.50 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здание не имеет молниеотвода от грозовых разрядов молнии.

15 мая 2018 года в адрес руководителя Балтасинского районного исполнительного комитета прокурором района было внесено представление об устранении нарушений пожарной безопасности в здании МБУ МЦ «Хыял», но до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Поскольку приведенные в исковом заявлении нарушения пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, прокурор просит обязать Балтасинский районный исполнительный комитет, МБУ МЦ «Хыял» устранить следующие нарушения пожарной безопасности в здании МБУ МЦ «Хыял», расположенный по адресу: <адрес>: обработки строительных конструкций здания огнезащитным составом в соответствии с п.7.1 СНиП21-01-97*; привести эвакуационные пути и выходы в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов) в соответствии с требованиями ч.4 ст. 4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; привести несущие конструкции трибун в соответствии с требованиями п.6.7.21 СП 2.13130.2012; привести уклон лестниц трибун и высоты поручней лестниц в соответствие с требованиями п. 6.8 СП 118.13330.2012*; привести помещение электрощитовой комнаты в соответствие с требованиями п.5.4.2 СП 4.13.130.213; установить в здании молниеотвод от грозовых разрядов молнии; оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильников.

В ходе судебного заседания прокурор свои требования, изложенные в исковом заявлении, уточнил и просит обязать ответчиков устранить указанные в исковом заявлении нарушения до 20 мая 2019 года

Представитель Балтасинского районного исполнительного комитета и МБО МЦ «Хыял» иск признали и судом это признание иска принято.

Представитель ОНД и ПР по Балтасинскому и Кукморскому районам УНД и ПР иск прокурора поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела установлено, что здание, общей площадью 1337 кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>А, принадлежит муниципальному образованию «Балтасинский муниципальный район» и передано в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Молодежный центр «Хыял». Право муниципальной собственности и право оперативного управления на здание и безвозмездного пользования земельным участком зарегистрированы в органах государственной регистрации в установленном законом порядке.

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации и учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

На основании ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно акту проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в здании «Хыял» выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:

- в нарушение п.33 Правил Противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов о пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов) в соответствии с требованиями ч.4 ст. 4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в нарушение п.6.7.21 СП 2.13130.212 несущие конструкции трибун имеют предел огнестойкости менее R45, класс пожарной опасности менее КО, а перекрытия под трибунами не противопожарные третьего типа;

- в нарушение пункта 5.4.2 СП 4.13130.213 помещение электрощитовой не выделено противопожарными перегородками не ниже 1 типа и перекрытиями не типа 3 типа;

- в нарушение п. 6.8. СП 118.13330.2012* уклон лестниц трибун превышает 1:1,6, высоту поручней менее 0,9/п;

- в нарушение таблицы 21 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предел огнестойкости строительных конструкций здания не соответствует степени огнестойкости здания;

- в нарушение п.42 Правил противопожарного режима допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- в нарушение п.1 ч.4 ст.50 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здание не имеет молниеотвода от грозовых разрядов молнии.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Балтасинского районного исполнительного комитета прокурором района было внесено представление об устранении нарушений пожарной безопасности в здании МБУ МЦ «Хыял», но до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Здание МБУ «МЦ «Хыял» является местом массового пребывания людей, в том числе несовершеннолетних - обучающихся МБОУ «Балтасинская СОШ» и указанные нарушения пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд приход к выводу об обоснованности требований прокурора и необходимости удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

обязать Балтасинский районный исполнительный комитет, МБУ МЦ «Хыял» до 20 мая 2019 года устранить следующие нарушения пожарной безопасности в здании МБУ МЦ «Хыял», расположенном по адресу: <адрес> обработки строительных конструкций здания огнезащитным составом в соответствии с п.7.1 СНиП21-01-97*; привести эвакуационные пути и выходы в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов) в соответствии с требованиями ч.4 ст. 4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; привести несущие конструкции трибун в соответствии с требованиями п.6.7.21 СП 2.13130.2012; привести уклон лестниц трибун и высоты поручней лестниц в соответствие с требованиями п. 6.8 СП 118.13330.2012*; привести помещение электрощитовой комнаты в соответствие с требованиями п.5.4.2 СП 4.13.130.213; установить в здании молниеотвод от грозовых разрядов молнии; оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильников.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: