Решение № 2А-364/2021 2А-364/2021~М-240/2021 М-240/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-364/2021

Дело №2а-364/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Тыхееве Е.Э., с участием старшего помощника прокурора г.МирногоКовчуга Д.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск врио начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора с одновременным установлением ему ограничений,

у с т а н о в и л:

24 февраля 2021 года в Мирнинский районный суд от административного истца – врио начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) ФИО3 поступило административное исковое заявление в отношении ФИО2 об установлении административного надзора до погашения судимости, т.е. до 30.06.2022 года, и установлении ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут одного дня до 06 часов 00 минут другого дня, если это не связано с процессом обучения или работой; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд из территории Мирнинского района РС(Я) без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала (с учетом уточнений), просит его удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

ФИО2 с заявленным административным исковым заявлением согласен.

Старший помощник прокурора г.МирногоКовчуга Д.С. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с учетом уточнений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и изучив предоставленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Приговором Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02.12.2009 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Верховного суда РС(Я) от 10.06.2011 г. изменен срок отбытия наказания до 8 лет 6 месяцев.

30.06.2014 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 4 месяца 21 день. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) п.Мохсоголлох.

Приговором Мирнинского районного суда от 16.11.2016 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, с назначением ему наказания в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года.

ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Мирнинскому району, как поднадзорное лицо, по решению Мирнинского районного суда РС(Я) от 20.12.2016 г., сроком на 03 года, с установлением ограничений.

30.08.2017 г. постановлением Мирнинского районного суда РС(Я) ему отменено условное осуждение и приговор Мирнинского районного суда РС(Я) от 16.11.2016 г. в отношении ФИО2 в части назначенного наказания к 4 годам 10 месяцам лишения свободы приведен в исполнение.

Постановлением Президиума Верховного суда РС(Я) от 10.06.2011 г. приговор Мирнинского районного суда РС(Я) от 16.11.2016 г. и постановление Мирнинского районного суда РС(Я) от 30.08.2017 г. в отношении ФИО2 изменены.

Считать ФИО2 осужденным по ч.1 ст.318 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. В остальном приговор и последующие судебные постановления оставлены без изменения.

06.09.2019 г. был снят с профилактического учета в связи с лишением свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Хангаласского районного суда от 21.11.2018 г. ФИО2, осужденный приговором Мирнинского районного суда от 16.11.2016 г., освобожден условно досрочно на не отбытый срок 1 год 11 месяцев 9 дней. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) п.Мохсоголлох.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

П.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

ФИО2 в 2020 году 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено исследованными в суде документами.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях, на основании которых он привлекался к административной ответственности, не обжалованы, вступили в законную силу. Протоколы по делам об административных правонарушениях, в соответствии с которыми вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, не обжаловались, незаконными не признавались.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы и замечания на его поведение в быту от соседей и родственников в ОМВД России по Мирнинскому району не поступали, употребляет спиртные напитки в быту и в общественном месте, официально не трудоустроен, живет случайными заработками.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений, суд приходит к следующему.

Установление административных ограничений согласуется с Конституцией Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

При этом суд при выборе административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Приведенные в заявлении административные ограничения входят в исчерпывающий перечень, предусмотренный ч.1 ст.4 указанного Закона.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении количества обязательных явок суд принимает во внимание личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения, его отношение к совершенным административным правонарушениям.

В целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничений являются обязательной профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и не ограничивают права ФИО2

Также суд приходит к выводу об установлении и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут одного дня до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с процессом обучения или работой, поскольку ФИО2 административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершены в вечернее время; запрещение выезда за пределы Мирнинского района РС(Я).

С учетом установленных выше обстоятельств делах, административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) ФИО3 в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении него и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с одновременным установлением ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут одного дня до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с процессом обучения или работой;

- запрещение выезда за пределы территории Мирнинского района РС(Я).

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) суд через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева