Решение № 2-1234/2018 2-1234/2018 ~ М-1293/2018 М-1293/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-1234/2018

2-1234/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года

Ленинский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при секретаре Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО2 о понуждении оборудовать вход в здание специальным приспособлением - пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения,

У С Т А Н О В И Л:

Каменский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с названным иском в суд, указав, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что вход в здание, расположенное по адресу: Адрес , в котором аптечная организация ООО «ФАРМВОЛГА» осуществляет розничную торговлю, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения населению, не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп граждан.

Как следует из искового заявления, здание по адресу: Адрес принадлежит ИП ФИО2

Согласно п. 1.1 и п. 1.3 договора аренды арендодателем ИП ФИО2 нежилое помещение по указанному адресу передано во временное владение и пользование арендатору ООО «ФАРМВОЛГА» для размещения аптечной организации.

Каменский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит суд обязать ИП ФИО2 оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: Адрес , специальным приспособлением – пандусом для беспрепятственного доступа в него инвалидов и иных маломобильных групп населения, обеспечив возможность входа (выхода) граждан с нарушенными функциями опорно-двигательного аппарата к объекту социальной инфраструктуры – аптеке «Озерки» в срок до 1 сентября 2018 года.

Представитель Каменского межрайонного прокурора – Бойко О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 10 апреля 2018 года помощник Каменского межрайонного прокурора Шугуров И.В. в присутствии представителя ИП ФИО2 – ФИО1 был произведен осмотр здания по адресу: Адрес . Осмотром установлено, что вход в здание по указанному адресу, где аптечная организация ООО «ФАРМВОЛГА» осуществляет розничную торговлю, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения населению, не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп граждан.

Судом также установлено, что собственником нежилого здания, расположенного по адресу: Адрес , является ИП ФИО2

Согласно договору аренды нежилого здания №248А/ПК-17 от 14 июля 2017 года ИП ФИО2 предоставила указанное нежилое здание во временное владение и пользование (в аренду) ООО «ФАРМВОЛГА».

В соответствии с п. 3.1.3 договора аренды арендодатель обязан своевременно и за свой счет производить необходимый капитальный ремонт несущих конструкций и подходящих инженерных систем.

Пунктом 3.3 договора аренды предусмотрены обязанности арендатора, в которые не входит осуществление работ капитального характера.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего дела и не оспариваются ответчиком.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со ст. 15 названного Закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в силе прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в Своде правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года № 605, действующих с 1 января 2013 года.

В соответствии с п. 4.1.14 и п. 4.1.15 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами. Длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5 x 1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1 x 2,1 м. Свободные зоны должны быть также предусмотрены при каждом изменении направления пандуса. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Колесоотбойные устройства высотой 0,1 м следует устанавливать на промежуточных площадках и на съезде.

Таким образом, в нарушение п. 4.1.14 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход в аптеку «Озерки», расположенную по адресу: Адрес , не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа к данному объекту социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов нарушает права неограниченного круга лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на доступ к объектам социальной инфраструктуры.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По условиям договора аренды работы по капитальному ремонту нежилого здания по адресу: Адрес , относятся к обязанности арендодателя ИП ФИО2

В соответствии с разделом 7 приложения №8 «Перечня работ по капитальному ремонту зданий и сооружений» к «Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений», утвержденному постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года № 279, установка пандуса относится к работам по проведению капитального ремонта.

С учетом изложенного, на ИП ФИО2 лежит обязанность по устройству в указанном выше здании пандуса для беспрепятственного доступа в него инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Кроме того, ответчик признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ответчиком ИП ФИО2 сделано добровольно, что подтверждается письменным заявлением, не противоречит положениям закона, и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает, что признание иска ответчиком соответствует требованиям ст. 173 ГПК РФ и, следовательно, подлежит принятию судом.

При таких обстоятельствах суд возлагает обязанность на ИП ФИО2 по оборудованию пандусом здания по адресу: Адрес в срок до 1 сентября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Каменского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО2 о понуждении оборудовать вход в здание специальным приспособлением -пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2 оборудовать вход в нежилое здание, расположенное по адресу: Адрес , специальным приспособлением – пандусом для беспрепятственного доступа в него инвалидов и иных маломобильных групп населения, обеспечив возможность входа (выхода) граждан с нарушенными функциями опорно-двигательного аппарата к объекту социальной инфраструктуры – аптеке «Озерки» в срок до 1 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца.

Судья И.Б. Егорова