Решение № 2-4797/2017 2-4797/2017~М-3012/2017 М-3012/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-4797/2017

Копия

Дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медведева М.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в ... в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Гимназия ...» о признании действий, выразившихся в нарушении требований санитарного законодательства, противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в ... обратилось в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к МБОУ «Гимназия ...» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства. В обоснование иска указано, что ... в адрес истца поступило экстренное извещение ... из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» по случаю регистрации заболевания «туберкулез» у ребенка, посещающего МБОУ «Гимназия ...». На основании распоряжения ...-в от ... проведены санитарно-эпидемиологические мероприятия в отношении МБОУ «Гимназия ...». Данный случай туберкулеза является вторым в общеобразовательном учреждении. В связи с поступлением экстренного извещения ... от ... было выдано предписание от ... о проведении эпидемиологического обследования очага по случаю регистрации инфекционного заболевания. Невыполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий учреждением по раннему выявлению туберкулеза может способствовать распространению заболевания среди учащихся и работников. Ответчик осуществлял свою деятельность в сфере оказания услуг образования детям школьного возраста с нарушением требований безопасности, что возможно повлекло возникновение у сотрудника учреждения и ребенка заболевания «туберкулез». На основании изложенного истец просит признать действия МБОУ «Гимназия ...» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении требований п.1 ст.28, п.п.1,3 ст.29 Федерального закона от ... №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.11.2,11.4 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (с изменениями и дополнениями); п.4.18; п.5.1; п.5.2; п.5.6; п.5.7; п.6.1; п.6.7; р.6.8 СП 3....-13 «Профилактика туберкулеза» (с изменениями); п.6.1 СП 3.1/...-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.4.5 СП ...-8 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», обязать МБОУ «Гимназия ...» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации и на информационном стенде в МБОУ «Гимназия ...».

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, указав период нарушений с ... по ..., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

На основании частей 3, 4, 5 статьи 46 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.

Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.

Структура, полномочия, функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и порядок осуществления указанного надзора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Положения об осуществлении государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Учитывая характер сложившихся правоотношений, суд не усматривает каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о неправомерности признания иска представителем ответчика.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому принимается судом.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в ... в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Гимназия ...» о признании действий, выразившихся в нарушении требований санитарного законодательства, противоправными удовлетворить.

Обязать МБОУ «Гимназия ...» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации и на информационном стенде в МБОУ «Гимназия ...»

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись. М.В.Медведев

подлинный документ подшит

в деле №____________________

Набережночелнинского городского суда

Республики Татарстан