Решение № 2-445/2018 2-445/2018 ~ М-203/2018 М-203/2018 от 16 сентября 2017 г. по делу № 2-445/2018

К делу №2-445/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 12 марта 2018 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря Алейниковой А.В.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица - УСЗН в

Усть-Лабинском районе, действующего по

доверенности № от 17.09.2017г. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд обратилась ФИО1 с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. В обоснование своего заявления указала, что она состояла в браке с П.Ф.И., умершим ДД.ММ.ГГГГ. Её муж являлся инвалидом 3 группы по заболеванию, полученному при исполнении обязанностей, связанных с катастрофой на ЧАЭС и получал пенсию в размере 25 100,57 рублей. Кроме пенсии П.Ф.И. начислялись и выплачивались социальные выплаты: ежегодная компенсация за вред здоровью (ЧАЭС), компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью (ЧАЭС), компенсационные выплаты взамен льгот на ЖКУ (ЧАЭС). В 2016-2017 годах муж в среднем получал 17 082,49 рублей, при этом её среднемесячный доход за те же годы составлял 11 191,20 рублей. Она фактически находилась на иждивении мужа, так как её доходы в два раза ниже доходов умершего мужа. Установление факта нахождения на иждивении необходимо заявителю для назначения ежемесячной денежной компенсации, поскольку в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную компенсацию распространяется на членов семьи, находящихся на иждивении указанных граждан (инвалидов 3 группы). Просила установить факт нахождения её на иждивении П.Ф.И. умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель поддержала своё заявление, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица УСЗН в Усть-Лабинском районе не возражал против удовлетворения заявления ФИО1

Выслушав заявителя и представителя заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 262, п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе фактов нахождения на иждивении, рассматриваются в порядке особого производства.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон № 1244-1-ФЗ) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 15 ч. 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 15 ч. 1 настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 41 Закона № 1244-1-ФЗ право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года №607, также определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

Согласно ст. 9 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда РФ от 18 января 2013 года №41-КГ12-22, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

ФИО1 заявлены требования об установлении факта её нахождения на иждивении у своего мужа – П.Ф.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Установление факта нахождения на иждивении ей необходимо для оформления ежемесячной компенсации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, П.Ф.И. и К.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем была составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене была присвоена фамилия «Птухина», что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Усть-Лабинского района управления ЗАГС Краснодарского края.

П.Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес>.

Согласно удостоверению серии № от 05 апреля 1994 года, П.Ф.И. имел право на компенсации и льготы как лицо перенесшее лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшее инвалидом.

Согласно справке администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края № от 18 января 2018 года, ФИО1 проживала с П.Ф.И. на день его смерти.

Согласно справке № от 23 января 2018 года УПФР в Усть-Лабинском районе Краснодарского края за период с 01 января 2016 года по 30 ноября 2017 года получал страховую пенсию по старости, государственную пенсию по инвалидности, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и ежемесячную денежную выплату, ежемесячные выплаты П.Ф.И. в среднем составляли 26 553,28 рубля, при этом размер страховой пенсии по старости составлял 12 465,84 рублей в месяц.

Заявитель ФИО1 за период с 01 января 2016 года по 30 ноября 2017 года в среднем получала страховую пенсию по старости в размере 10 734,78 рублей в месяц, что подтверждается справкой УПФР в Усть-Лабинском районе Краснодарского края № от 23 января 2018 года.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время заявитель ФИО1 проживает одна, иных средств, кроме пенсии, к существованию не имеет, что подтверждается сведениями УПФР в Усть-Лабинском районе Краснодарского края. При этом размер трудовой пенсии по старости, получаемой ею, в значительной мере является меньшим по сравнению с размером получавших с супругом пенсий.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования ФИО1, в котором она нуждалась и которая превышала получаемый ею доход.

Таким образом, судом бесспорно установлен факт совместного проживания супругов П-ных и ведение ими совместного хозяйства на момент смерти П.Ф.И. Учитывая, что оказываемая умершим супругом помощь значительно превышала собственные доходы ФИО1, являлась постоянным и основным источником ее средств к существованию, заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении – удовлетворить.

Установить юридический факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении П.Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский