Решение № 2-1844/2024 2-1844/2024~М-945/2024 М-945/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-1844/2024

Дело №
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре Тазаян К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску заместителя прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система», Управление культуры г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к МБУК «Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система», Управление культуры г. Ростова-на-Дону, указав в его обоснование, что во исполнения поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований антитеррористической защищенности деятельности филиала № «Библиотечно-информационный центр им. ФИО3» МБУК Ростовская-на-Дону городская ЦБС, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их: категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий). Пункт 2 Требований определяет, что под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Минкультуры, его территориальные органы и подведомственные организации, а также иные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры. В соответствии с п. 6.28 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СИиП 31-06-2009» по заданию на проектирование для обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны общественных зданий следует предусматривать на первом этаже помещения для сотрудников организаций, обеспечивающих охрану общественного здания, с установкой в этих помещениях систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации, канала передачи тревожных сообщений в службу по обеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» посредством: голосовой связи (телефонной связи общего пользования) или иных типов передачи информации при подтвержденной технической возможности приема и обработки техническими средствами службы передаваемой информации. Установлено, что в нарушение п. 21, п. 26 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 6.28 СП 118 МБУК. Ростовская-на-Дону городская ЦБС на территории филиала № «Библиотечно-информационный центр им. ФИО3» не установлена система видеонаблюдения.Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Город Ростов-на-дону». Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и Управлением культуры г. Ростов-на-Дону.Таким образом, требования федерального законодательства о противодействии терроризма не исполняются, что является недопустимым. На основании изложенного, истец просит суд обязать МБУК «Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система», № зарегистрированное по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с даты выделения денежных средств устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности на территории филиала № «Библиотечно-информационный центр им. ФИО3», а именно: установить систему видеонаблюдения на территории филиала; Управление культуры г. Ростов-на-Дону в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование Муниципального бюджетного учреждения культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система с целью обеспечения здания филиала № «Библиотечно-информационный центр им. ФИО3» Муниципального бюджетного учреждения культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система системой видеонаблюдения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика МБУК «Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, направил заявление о признании иска, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Управления культуры г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ответчик полностью признал заявленные исковые требования.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно основано на законе, не нарушает интересов других лиц, является добровольным.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, собственник по общему правилу несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, в том числе по капитальному и текущему ремонту, охране.

На основании ст. 120 ГК РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части возложения на Муниципальное бюджетное учреждение культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система обязанности установить систему видеонаблюдения. Исковые требования в части возложения на Управление культуры г. Ростов-на-Дону обязанности обеспечения финансирования с целью обеспечения системой видеонаблюдения здания филиала № ««Библиотечно-информационный центр им. ФИО3»» Муниципального бюджетного учреждения культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система, удовлетворению не подлежат, так как факта уклонения от финансирования и от исполнения решения суда на дату рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Заместителя Пролетарского района г. Ростова-на-Дону – удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система, (№) зарегистрированное по адресу<адрес>, в течение 6 месяцев с даты выделения денежных средств устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности на территории филиала № «Библиотечно-информационный центр им. ФИО3» - установить систему видеонаблюдения.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх