Решение № 12-1145/2019 12-40/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-1145/2019

Дело № 12-40/2020


РЕШЕНИЕ

<...> 4 февраля 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя Прокуратуры г. Казани РТ - ФИО1,

при секретаре судебного заседания Габдрахмановой З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Московского района г. Казани Давлетбакова Ш.Ш. на постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 22 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административного органа от 22 ноября 2019 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Московского района г. Казани принес протест в котором ставится вопрос об изменении постановления в части назначения наказания индивидуальному предпринимателю на предупреждение.

В судебном заседании представителя прокуратуры Московского района г. Казани РТ протест поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии г. Казани не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса и исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Срок обжалования указанного постановления не пропущен, в связи с чем ходатайство прокурора о восстановлении срока обжалования судья оставляет без рассмотрения.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет на должностных лиц - предупреждение, либо административный штраф от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из постановления следует, что 23 сентября 2019 года в 10 часов 43 минуты ФИО2 допустила нарушение пунктов 198.1, 143.2 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, а именно вблизи <адрес> средство наружной информации с текстом <данные изъяты>» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органомтакже у входа в торговый объект отсутствуют урны, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, оцененными в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 198.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обеспечивают их надлежащее состояние, своевременно производят их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускаются размещение и эксплуатация средств размещения наружной рекламы и информации без размещения на них рекламного или информационного сообщения, повреждение информационного поля, а также завешивание, заклеивание средств наружной рекламы и информации полиэтиленовой пленкой и иными материалами.

Владелец рекламной или информационной конструкции восстанавливает благоустройство территории и (или) внешний вид фасада после монтажа (демонтажа) в течение трех суток.

Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Согласно пункту 143.2 Правил благоустройства г. Казани у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн одинаковой формы и цвета.

Как следует из материалов дела, действия ФИО2, как должностного лица, нарушают пункты 198.1, 143.2 Правил благоустройства города Казани, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учтены административным органом при рассмотрении дела.

Оснований для изменения вида назначенного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, не имеется поскольку указанные правонарушения в настоящее время не устранены, мер к их устранению не принято.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 22 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - подлежит оставлению без изменения, а протест заместителя прокурора Московского района г. Казани Давлетбакова Ш.Ш. оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Московского района г. Казани Давлетбакова Ш.Ш. - оставить без удовлетворения.

Постановление № административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 22 ноября 2019 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.И. Игонин