Постановление № 5-238/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 5-238/2025

Дело №5-238/2025

УИД 23RS0050-01-2025-001823-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Темрюк 04 июля 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Орлова Т.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – должностного лица ФИО1,

представителя ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю Службы в г.Темрюке ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего бригадиром рыболовецкой бригады ИП ФИО4, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>, по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу из Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП в отношении должностного лица ФИО1

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственный за добычу (вылов) ВБР ФИО1, действовавший в интересах ИП ФИО4, завершил установку ставного невода позднее, чем ИП ФИО5 На основании карты-схемы расстояние между ставными неводами составляет менее 600 метров, а именно 61,18 метра.

ДД.ММ.ГГГГ рыболовная бригада № ИП ФИО4 под руководством ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) бригадира ФИО1 на основании разрешения на добычу (вылов) ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 00 часов 00 минут до 00 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществила постановку ставного невода 1 единица в акватории Азовского моря в географических координатах № С.Ш. и №, однако ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут до 00 часов 03 минут рыболовной бригадой № ИП ФИО5, который является ответственным за добычу (вылов) ВБР, осуществлена постановка ставного невода в количестве 1 - единица в акватории Азовского моря в точке с географическими координатами №

Своими действиями должностное лицо ФИО1 нарушил п. 17.2. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил строго не наказывать.

Представитель ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю Службы в г.Темрюке ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно пояснил, что материалами дела подтверждена виновность ФИО1 в том, что им было установлено орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов – стальной невод, 1 единица в нарушение правил рыболовства.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства приходит к следующему:

В соответствии с положением ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ рыболовная бригада № ИП ФИО4 под руководством ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) бригадира ФИО1 на основании разрешения на добычу (вылов) ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 00 часов 00 минут до 00 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществила постановку ставного невода 1 единица в акватории Азовского моря в географических координатах №, однако ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут до 00 часов 03 минут рыболовной бригадой № ИП ФИО5, который является ответственным за добычу (вылов) ВБР, осуществлена постановка ставного невода в количестве 1 - единица в акватории Азовского моря в точке с географическими координатами №

Из вышеуказанного следует, что ответственный за добычу (вылов) ВБР ФИО1, действовавший в интересах ИП ФИО4, завершил установку ставного невода позднее, чем ИП ФИО5

На основании карты-схемы расстояние между ставными неводами составляет менее 600 метров, а именно 61,18 метра.

Согласно Приказа Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 27 ноября 2018 года № 466 «Об определении мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде на территории Краснодарского края», при осуществлении прибрежного рыболовства без применения плавсредств (вброд), ответственный за добычу (вылов) водных биоресурсов, не позднее, чем за один час до начала выгрузки уловов водных биологических ресурсов обязан уведомить по средствам телефонной связи подразделение пограничного органа (в которое было направлено уведомление о месте доставки (выгрузки) уловов ВБР) о начале выгрузки уловов ВБР с указанием места (последовательности мест) и времени выгрузки уловов водных биологических ресурсов.

Исходя из Федерального закона Российской Федерации от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах», согласно статьи 25.1 следует, что рыболовный журнал является документом, содержащим информацию о добыче (вылове) водных биоресурсов, о судне, используемом для осуществления рыболовства, об орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых при осуществлении рыболовства, о производстве на судне рыбной продукции, о приемке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов водных биоресурсов, рыбной продукции.

На основании изложенного следует, что факт установки орудия добычи (вылова) ВБР отражается в рыболовном журнале.

Уведомление пограничных органов по средствам телефонной связи о факте установки орудия добычи (вылова) ВБР, законодательством Российской Федерации не регламентировано и не обязывает ответственных за добычу (вылов) водных биологических ресурсов осуществлять такие уведомления.

Информирование по телефонной связи пограничные органы, ответственным за добычу (вылов) ВБР ФИО1 об установке орудия добычи (вылова) ставного невода, является личной инициативой.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснением лица ФИО1, (с приложением к ним); показаниями свидетелей: ФИО6; ФИО7; ФИО5 (с приложением CD-R диска); ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11, а также копиями рыболовного журнала № выданного ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ФИО12, рыболовного журнала № выданного ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ФИО12, картой - схемой от ДД.ММ.ГГГГ от флагманского штурмана ФИО13

Своими действиями должностное лицо ФИО1 нарушил п. 17.2. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, запрещается применение ставных неводов в Азовском море, Керченском проливе (включая Таманский и Динской заливы) и Таганрогском заливе с длиной установленного ставного невода или вентеря (далее-ставки), или линии последовательного расположения ставных неводов или вентерей (далее-лавы) более 900 м (расстояние между ставками и (или) лавами должно быть не менее 600 м), а также установка любых орудий добычи (вылова) между ставками и (или) лавами на расстоянии менее 300 м от любой точки сетной части полотна конструкции ставного невода или вентеря.

Таким образом, отсутствие должной осмотрительности и внимательности со стороны ФИО1 привело к нарушению установленных законодательством требований.

Перечисленными выше и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами полностью доказана вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания ИП ФИО14, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, к которым суд относит частичное признание вины и отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, на основании ст.2.4 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и без конфискации судна.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.32.2 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и без конфискации судна.

В силу ч.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк на счет получателя по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (Служба в г.Темрюке ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 235245001

ОКТМО 03651101

БИК 010349101

Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар

Номер казначейского счета 03100643000000011800

ЕКС 40102810945370000010

л/с <***>

КБК 18911601081010037140

УИН 18900986360250001155

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> районный суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю. Орлова