Решение № 12-21/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 12-21/2019

Материал № 12-21/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Абинск 10 апреля 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Бондаренко М.В.,

при секретаре Колесник С.П.,

с участием: представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № от 15.02.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 - директора МУП «ЖКХ Мингрельское» на постановление о назначении административного наказания от 25.12.2018г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением Региональной Энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 25.12.2018г. директор МУП «ЖКХ «Мингрельское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, директора МУП «ЖКХ Мингрельское» обратился в суд с жалобой, в которой просит снизить размер штрафа в размере менее минимального, либо заменить штраф предупреждением.

В судебном заседании представитель МУП «ЖКХ Мингрельское» по доверенности ФИО1 настаивал на доводах жалобы, просил снизить размер штрафа, указав, что директор предприятие не оспаривает вменяемое правонарушение, однако несогласен с постановлением в части назначенного административного наказания.

Представитель Региональной Энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ФИО1, проверив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему выводу:

Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, выражается в начислении и взимании за оказанные потребителю услуги платы, установленной с нарушением порядка ценообразования.

Доказательств, подтверждающих принятие директором МУП «ЖКХ «Мингрельское» ФИО2 всех зависящих мер по соблюдению законодательства, а также подтверждающих отсутствие реальной возможности для соблюдения требований установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в деянии директора МУП «ЖКХ «Мингрельское» ФИО2 установлены все признаки, в том числе вина, административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения не оспариваются заявителем и подтверждаются собранными по делу доказательствами:

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Данное правонарушение было допущено ФИО2 впервые, что было квалифицировано как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 ст. 14.6, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, отсутствия отягчающих обстоятельств, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Тяжелое материальное положение не является достаточным основанием для признания обжалуемого постановления незаконным.

Санкция части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает минимальный или максимальный размеры наказания. Наказание в соответствии с обжалуемым постановлением назначено в строгом соответствии указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Какие-либо иные доводы, а также доказательства, обосновывающие возможность применения наказания в размере меньшем, чем установлено санкцией части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановлением Региональной Энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 25.12.2018г. – оставить без изменения, а жалобу директора МУП «ЖКХ Мингрельское» ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 10 дней.

Судья: