Решение № 2-234/2019 2-234/2019(2-2800/2018;)~М-3139/2018 2-2800/2018 М-3139/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-234/2019

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2019 года <адрес>

Московский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Е.В. Самойловой,

при секретаре Р.Р. Харисове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1, ФИО1, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обратился в суд с иском к А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу» жилой <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления, Управлению жилищной политики Исполнительного комитета <адрес> поручено обеспечить переселение жителей указанных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В <адрес> общей площадью 64,1 кв.м зарегистрированы А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П.. С целью соблюдения действующего законодательства, принято соглашение №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения в счет изымаемого жилого помещения». Предоставляемое жилое помещение введено в эксплуатацию на основании разрешения о вводе от ДД.ММ.ГГГГ и находится в муниципальной собственности, юридически и фактически свободно от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. В связи с изложенным, истец просит признать А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца, являющаяся также представителем третьего лица МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов <адрес>» исковые требования поддержала.

Ответчики А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П. в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, почтовые конверты возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица Управления жилищной политики Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному адресу, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частями 1-3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

На основании пункта «е» статьи 31 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П., М.Н. П., С.А. П., ФИО2 являлись собственниками <адрес>, общей площадью 64,1 кв.м

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированными по адресу: <адрес> значатся А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П..

Постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу» <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным.

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления, Управлению жилищной политики Исполнительного комитета <адрес> было поручено обеспечить переселение жителей указанного дома за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2017 годы», утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>.

Во исполнение Постановлений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2017 годы», между МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» и А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П., М.Н. П., С.А. П., ФИО2 заключено соглашение №<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 82,1 кв.м в счет возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, введено в эксплуатацию на основании разрешения о вводе от ДД.ММ.ГГГГ №, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» и А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П., М.Н. П., С.А. П., ФИО2 подписан передаточный акт, в соответствии с которым А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П., М.Н. П., С.А. П., ФИО2 приняли в счет возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «УК ЖКХ <адрес>» следует, что ключи от <адрес> сданы М.Н. П. ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладателем <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование «<адрес> Республики Татарстан», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, собственниками квартиры являются А.Е. П. (1/7 доли в праве общей долевой собственности), Е.Е. П. (1/7 доли в праве общей долевой собственности), Е.А. П. (3/14 доли в праве общей долевой собственности), С.А. П. (3/14 доли в праве общей долевой собственности), М.Н. П. (1/7 доли в праве общей долевой собственности), ФИО2 (1/7 доли в праве общей долевой собственности), право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец выполнил возложенные на него действующим законодательством обязанности в полном объеме, предоставил взамен изымаемого жилого помещения благоустроенное жилое помещение, которое в настоящее время находится в собственности ответчиков.

Факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, поскольку является административным актом, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор месте пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что истцу жилое помещение принадлежит на законных основаниях, в связи с чем он, в соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе требовать устранения всяких нарушений их прав, связанных с пользованием спорной квартирой.

В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание то, что ответчики А.Е. П., Е.Е. П., Е.А. П. до настоящего времени зарегистрированы по адресу: <адрес>, при этом возражений относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснование возражений не представили, исковые требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Признать А.Е. ФИО3, ФИО1, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Самойлова