Постановление № 5-59/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-59/2018

Дело № 5-59/2018

Поступило в суд 09.02.2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дзержинский районный суд ...

630015, <...>

07 марта 2018 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Черкасова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казаченко С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца г. Новосибирска, проживающего по адресу: ..., работающего в ООО директором, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являющийся должностным лицом – директором ООО в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., не выполнил пункты 1, 3, 4 повторно выданного законного предписания об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, выразившееся в повторном невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением является повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч.12 или 13 настоящей статьи.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» (далее - Закон N 69-ФЗ) требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст. 2 Закона N 69-ФЗ).

Согласно ст. 37 Закона N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ст. 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи 7 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением предписания ... от ДД.ММ.ГГГГ по устранению обязательных требований пожарной безопасности, срок выполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО было выдано новое предписание ..., согласно которому обществу в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Предписание было получено директором ООО ФИО1, и в установленном порядке обжаловано не было.

На основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, ООО было повторно проверено на предмет выполнения обществом в установленный срок предписания и было установлено, что директором ООО не приняты меры по устранению нарушений, что привело к нарушению требований пожарной безопасности, и обществом в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) не выполнены пункты 1,3 4 Предписания, а именно:

- не проводятся проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта проверки, расход воды на внутреннее пожаротушение должен быть не менее 2,5 л/с (не представлена техническая и исполнительная документация);

- не обеспечено минимальное противопожарное расстояние между зданием II степени огнестойкости и металлическим сооружением IV степени огнестойкости не менее ... метров;

- отсутствует система автоматического пожаротушения в складском помещении более 1000 квадратных метров.

Исходя из изложенного, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ... по пожарному надзору в отношении директора ООО ФИО1 был составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что в период с ... до ... ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в помещениях и территории объекта защиты по адресу: ... директором ООО не выполнены в установленный срок пункты 1,3,4 повторно выданного законного предписания об устранении нарушения законодательства.

Совершение ФИО1 правонарушения подтверждается письменными материалами дела: предписанием от ДД.ММ.ГГГГ ... о необходимости устранить выявленные нарушения пожарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи 7 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и о назначении ФИО1 административного наказания по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей.

Таким образом, ФИО1, являющийся директором ООО повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, оценив совокупность собранных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, указанное административное наказание соответствует его целям, определенным в статье 3.1 КоАП РФ, поскольку направлено на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.

В соответствии с положением ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по ... (ГУ МЧС России по ...)

Получатель платежа: УФК по НСО (ГУ МЧС России по НСО)

Банк получателя платежа: Сибирское ГУ Банка России ...

ИНН получателя платежа: ...

КПП ...

БИК ...

Номер счета получателя платежа: ...

ОКТМО: ...

Код дохода бюджетной классификации: ...

УИН ...

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента получения, через Дзержинский районный суд ....

Судья: подпись

Копия верна:

По состоянию на 07.03.2018 постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-59/2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска

Судья: О. В. Черкасова