Решение № 2-168/2020 2-168/2020(2-3667/2019;)~М-4010/2019 2-3667/2019 М-4010/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-168/2020

Дело №2-168/2020

(УИД 13RS0023-01-2019-005160-98)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ильиной М.А.,

с участием в деле:

истца - ФИО2,

представителя истца – ФИО3, действующей на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика - Администрации городского округа Саранск в лице представителя - ФИО4, действующей на основании доверенности от №16-д от 12 февраля 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности восстановить в списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента постановки на учёт,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности восстановить в списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента постановки на учёт.

В обоснование требований указал, что 26 апреля 2007 года заседанием общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Саранск был вынесен протокол №3, согласно которого он в составе семьи в количестве один человек, как ветеран боевых действий был поставлен на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Постановлением Администрации городского округа Саранск от 24 октября 2018 года №2457 был снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, так как утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения (пункт 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации). Истец не согласен с вынесенным постановлением, так как за время постановки на учёт какое-либо недвижимое имущество им не приобреталось, тем самым жилищные условия не были улучшены. В настоящее время истец не имеет на праве собственности жилого помещения и не обеспечен государственной поддержкой в строительстве или приобретении жилья.

На основании изложенного просит суд возложить на Администрацию городского округа Саранск обязанность по восстановлению ФИО2 в списках учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

с момента постановки на учёт.

В судебном заседании истец – ФИО2, его представитель – ФИО3 исковые требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского округа Саранска - ФИО4 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку обеспеченность истца общей площадью жилых помещений составляет 16,6 кв.м, что больше учетной нормы.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, согласно удостоверению серии БК №0369378 выданного 8 декабря 2004 года Военным комиссариатом Республики Мордовия ФИО2 является ветераном боевых действий (л.д.15).

Из учетного дела ФИО2, предоставленного Жилищным управлением Администрацией городского округа Саранск Республики Мордовия, следует, что ФИО2 16 апреля 2007 года подано заявление Главе Администрации городского округа Саранск о поставке его на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года №335 «Об утверждении правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья» (в редакции от 27 марта 2007 года, действующей на момент постановке истца на учёт).

В заявлении указал, что в связи с отсутствием социальных норм для проживания (в однокомнатной квартире, общей площадью 33,23 кв.м проживают граждане разного пола старше 9 лет), участник боевых действий просит принять на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из Акта проверки жилищных условий заявителя от 29 марта 2007 года, следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проживают: наниматель жилого помещения - ФИО1, ФИО2

Из справки №10949 паспортного стола №1 муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика ЖКХ Пролетарского района» от 10 апреля 2007 года, ФИО2 с 26 ноября 2003 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: мать – ФИО1, дата регистрации 2 октября 1992 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 13 ГА 0319522 от 21 сентября 2005 года, указанная квартира на праве собственности принадлежит ФИО1 на основании договора передачи №49841 от 19 августа 2005 года, заключенного МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади».

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» филиала по Республике Мордовия №2155 от 28 марта 2007 года ФИО2 зарегистрированной недвижимости не имеет.

Согласно сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия по состоянию на 3 апреля 2007 года права ФИО2 в Едином государственном реестре прав не зарегистрированы.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 5 июня 2007 года №1133 ФИО2 был поставлен на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья по категории «ветеран боевых действий».

11 июля 2011 года Администрацией городского округа Саранск направлено ходатайство в Правительство Республики Мордовия о предоставлении безвозмездной субсидии ФИО2 (категория – участники и ветераны боевых действий), в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 года №7 «О предоставлении гражданам субсидий на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия».

Согласно справке Государственной Комиссии по организации работы по выдаче свидетельств о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилого помещения №ГК-226-с от 21 июля 2011 года, ФИО2 зарегистрирован в государственном реестре претендентов на получение безвозмездной субсидии.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2016 года №54 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия», постановление Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года №335 «Об утверждении правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья» признано утратившим силу.

В настоящее время учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) и снятие с данного учёта осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Мордовия от 1 июля 2005 года №57-З «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия».

Согласно статье 7 Закона Республики Мордовия №57-З «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия» состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории муниципального образования Республики Мордовия, признанные уполномоченным органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях, а именно:

1) малоимущие граждане, признанные таковыми в порядке, установленном настоящим Законом;

2) категории граждан, которые в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами или указами Президента Российской Федерации имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) категории граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Мордовия имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Решением Саранского городского Совета депутатов от 12 октября 2005 №162 «Об утверждении учётной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Саранске» учётная норма площади жилого помещения установлена в размере 12,5 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом исследовалась нуждаемость истца в улучшении жилищных условий.

Согласно уведомлению Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 25 декабря 2019 года сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ФИО2 отсутствуют.

Из выписки из домовой книги по состоянию на 17 октября 2018 года следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Также по указанному адресу зарегистрирована его мать – ФИО1

Согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости о объекте недвижимости, жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО1

При исследовании нуждаемости истца в улучшении жилищных условий во внимание принимается следующая жилая площадь, находящаяся в собственности и пользовании истца:

33,23 кв.м / 2 (количество человек, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>) = 16,6 кв.м (на каждого зарегистрированного).

Таким образом, обеспеченность ФИО2 общей площадью жилых помещений составляет 16,6 кв.м, что свидетельствует об обеспеченности истца жилым помещением сверх установленной учётной нормы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решение, принятое Администрацией городского округа Саранск о снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения ФИО2 является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности восстановить в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, с момента постановки на учёт удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности восстановить в списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента постановки на учёт, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение суда составлено 3 февраля 2020 года.