Решение № 2А-1000/2020 2А-1000/2020~М-716/2020 М-716/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1000/2020

23RS0015-01-2020-000979-27 К делу №2а-1000/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «14» мая 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя ООО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица: УФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ООО «ОТП Банк», действующий на основании доверенности ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава–исполнителя ЕРО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника; в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника за период с 31.01.2018 года по 16.04.2020 г.; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 31.01.2018 г. по 16.04.2020 г.; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 31.01.2018 года по 16.04.2020 года.

Административный истец – представитель ООО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явился, представил возражение на административное исковое заявление, дело просит рассмотреть в отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 22 г. Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредиту в размере 150829,48 рублей (л.д.78).

Постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.80).

В рамках указанного исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом – исполнителем в период с 31.01.2018 года неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, пенсионный фонд, налоговую службу, операторам связи, регистрирующие органы (л.д.83-91); на выявленные в ходе совершения исполнительных действий денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановлениями судебного пристава – исполнителя: от 17.02.2018 года (л.д.92-93), от 12.06.2018 года (л.д. 97-98), постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 15.06.2019 года ФИО2 был ограничен выезд из Российской Федерации с 15.06.2019 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления (л.д.99-100), постановлением от 09.04.2018 года, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.95-96). Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из пенсии должника удержано 91194,89 рублей (л.д.102-105). В материалы исполнительного производства представлено свидетельство о смерти должника - ФИО2 (л.д. 101).

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

На основании ст.ст. 33,35,38 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, в силу положений ст. 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статья 122 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.

Под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что материалами дела опровергаются доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, требования исполнительного документа исполнены частично, денежные средства перечислены взыскателю ООО «ОТП Банк», сведения о смерти должника поступили в службу судебных приставов 13.03.2020 г.

На основании вышеизложенного, с учетом установленного в судебном заседании факта принятия судебным приставом – исполнителем Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю всех предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов, суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства при исполнении судебным приставом – исполнителем требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, равно как и оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.219 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления представителя ООО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованные лица: УФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Ейский городской суд.

Председательствующий: