Решение № 2-909/2021 2-909/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-909/2021Советский районный суд г.Томска (Томская область) - Гражданские и административные Дело № 2-909/2021 70RS0004-01-2021-000074-32 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 2021 года Советский районный суд г.Томска в составе: председательствующего Куц Е.В., при секретаре Новоселовой Д.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, допущенной по устному ходатайству, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 11.01.2021 №3, выданной сроком до 31.12.2021, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1, в котором просил суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.1 ч.1 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в цехе компримирования и разделения пирогаза (цех №) завода ... ...», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на заводе формалина и карбамидных смол в ... - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на ремонтно-механическом участке завода формалина и карбамидных смол ... назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Из специального страхового стажа исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника в цехе компримирования и разделения пирогаза (цех №) завода ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника на заводе формалина и карбамидных смол в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника на ремонтно-механическом участке завода формалина и карбамидных смол ... Всего 2 года 3 месяца 11 дней. Основной причиной исключения названных периодов работы в специальный стаж ответчик назвал то, что представленными документами не подтверждена занятость на ремонте и обслуживании технологического оборудования. В тоже время ответчик включил ФИО4 в специальный стаж по Списку № лет 1 месяц 1 день - периоды работы в той же должности и в тех же производствах, что и в спорные периоды. В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просят суд удовлетворить требования в полном объеме. Истец пояснил, что в спорные периоды работал в должности слесаря-ремонтника в цехе компримирования и разделения пирогаза ( цех№) завода ... на заводе формалина и карбомидных смол, а также на ремонтно-механическом участке в ... Работа заключалась в ремонте и наладке оборудования, занятого в технологическом процессе производства, и протекала в месте, где происходил технологический процесс компримирования и разделения пирогаза, производства формалина и карбомидных смол. Все вещества были вредные, ремонт оборудования производили во время технологического процесса, который не останавливался, так как процесс был круглосуточным. В должностные обязанности истца входило ремонт и техническое обслуживание оборудования. На заводе выдавалась спецодежда, обувь, противогазы. Давали молоко, производили доплату и были дополнительные 12 дней к отпуску за вредные условия труда. Представитель ответчика ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск, просит суд в иске отказать. Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию ранее достижения установленного возраста возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности. В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30. часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в указанном разделе Списка (раздел VIII «Химическое производство»). В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Из пункта 7 Разъяснения следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». решением ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Как следует из названного решения пенсионного органа истцу из специального стажа работы по Списку № 1 (в числе других периодов работы) исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в цехе компримирования и разделения пирогаза (цех №) завода ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на заводе формалина и карбамидных смол в ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на ремонтно-механическом участке завода формалина и карбамидных смол ...». По мнению ответчика, спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, т.к. имеющими в распоряжении территориального органа документами не подтверждено закрепление ФИО4 за участком по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, а также, что отсутствовала занятость на ремонте и обслуживании технологического оборудования. Суд с выводами пенсионного органа согласиться не может по следующим основаниям. В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно трудовой книжке истца № № заполненной ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-ремонтником 4 разряда в цех компримирования и разделения пирогаза (цех №) завода Этилен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен ... разряд ... в цехе № завода ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказа от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ – принят ... разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ переведен ... разряда на ремонтно-механический участок завода формалина и карбамидных смол (ФиКС) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказа от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения, внесенные в трудовую книжку истца, подтверждаются архивной справкой ... от ДД.ММ.ГГГГ № С-1002, из которой также следует, что в перечне должностей рабочих ... тарифные ставки которых увеличиваются на 12% в связи с обслуживанием крупнотоннажных установок» за ДД.ММ.ГГГГ значится профессия ... по ремонту технологического оборудования» цеха №. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с новым штатным расписанием ... разряда ФИО4 установлен оклад с учетом вредных условий труда, процентное соотношение не указано (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ для профессии «... цеха № установлен тариф с учетом вредных условий труда (процентное соотношение не указано) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. В лицевом счете ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ указано «с ДД.ММ.ГГГГ вредность 12% со ссылкой на данный приказ); в штатном расписании цеха № завода ... на ДД.ММ.ГГГГ для профессии «... по ремонту технологического оборудования ... разряда» установлен тариф с учетом вредных условий труда, процентное соотношение не указано; в штатных расписания завода ФиКС на ДД.ММ.ГГГГ для профессии «...» установлен должностной оклад, доплата за вредные условия труда отдельной графой не показаны. Из архивной справки также следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен отпуск на 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 24 дня + 6 дней. Из приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №к следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят ... разряда, а из приказа №-к следует, что ФИО4 предоставлена в том числе компенсация за 24 дня отпуска + 8 дней вредн. В материалах дела имеется заключение № ОТ ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда с целью оценки фактических условий труда ФИО4 в ...», ..., ...». Государственная экспертиза условий труда проводилась в том числе в отношении фактических условий труда на рабочих местах ФИО5. в качестве: слесаря ремонтника 4 и 5 разрядов участке цеха компримирования и разделения пирогаза (цех №) завода «... с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; слесаря по ремонту технологического оборудования, установок 4 разряда, слесаря ремонтника 5 разряда завода формалина и карбамидных смол ...» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенной государственной экспертизы условий труда были сделаны следующие выводы: в соответствии с п.25 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5«О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», производство этилена и сопутствующих -продуктов методом пиролиза бензиновых фракций можно отнести к нефтехимической отрасли промышленности (пиролиз углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов), производство формалина и карбамидных смол можно отнести к нефтехимической отрасли промышленности (производство альдегидов (формальдегид) и их производных (карбамидных смол). Периоды работы ФИО5 в производстве этилена в ...», ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к работе во вредных условиях труда. Периоды работы ФИО5. в производстве формалина и карбамидных смол в ...», ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к работе во вредных условиях труда. Период работы ФИО5. в ...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относится к работам во вредных условиях труда в связи с аварийной остановкой на заводе ...» производства ....» ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ...» был утвержден Постоянный технологический регламент производства карбамидных смол со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, в разделе 12.1 которого содержится характеристика опасности производства, названы токсические свойства (воздействие на человека) сырья, полупродуктов, готового продукта и отходов производства. Так, формалин - токсичен, раздражает слизистые оболочки, вызывает дерматит (2 класс опасности); аммиак водный - раздражает верхние дыхательные пути, возбуждает нервную систему, вызывает судороги; едкий натр - при попадании на кожу вызывает ожоги (2 класс опасности); бура - вызывает хроническую экзему; техническая серная кислота - пары токсичны, при попадании на кожу вызывает ожоги, вдыхание паров вызывает тяжелое поражение легочной ткани; метанол - яд нервного и сосудистого действия с резко выраженным комулятивным действием(3 класс опасности). Основными факторами, характеризующими опасность процесса получения карбамидных смол, являются применение в производстве веществ (формальдегид, метанол, аммиак) способных образовывать с воздухом пожаровзрывоопасные смеси в случае их розлива или прорыва паров, а также в случае розлива и прорыва паров надсмольной воды, в результате нарушения норм технологического режима, разгерметизации аппаратов или трубопроводов. Формалин, аммиак, метанол являются токсичными веществами. В цехе применяется серная кислота и едкий натр, при нарушении првил обращения с ним возможны химические ожоги. В справке по установке разделения пирогаза (№), установке компримирования пирогаза (№), предоставленная ... ДД.ММ.ГГГГ содержится следующая информация: В цехе № пенсионные льготы и тарифные ставки, связанные с тяжелыми и вредными условиями труда, впервые введены с началом пуско-наладочных работ с ДД.ММ.ГГГГ. приказом по ... № от №. и отменены в связи с аварийной остановкой с ДД.ММ.ГГГГ. приказом по ...» № от №. Вторично пенсионные льготы и тарифные ставки в цехе № введены с приемом в цех сырья и технологических сред с ДД.ММ.ГГГГ. приказом по ...» №от ДД.ММ.ГГГГ. Технологические узлы цеха № являются узлами разделения пирогаза на индивидуальные углеводороды и фракции углеводородов. В технологическом процессе получатся и используются вещества Н, НI класса опасности (пироконденсат (по бензолу); метанол; антифриз (тосол АМ), удушающие газы (азот), вещества вызывающие химические ожоги (едкий натр). На основании этого весь технологический и общецеховой персонал включен в «Перечень профессий и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.1 ст.27 Закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Указанный цех перечислен в Списке №, раздел VIII, подраздел 1080А010, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (химическое производство). Из коллективного договора ... (<адрес> ДД.ММ.ГГГГ год), а именно из списка профессий и должностей работников ... с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск следует, что право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда имеют все профессии рабочих (кроме кладовщика) и инженерно-технические работники Рабочие: по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, по ремонту и обслуживанию средств КИПиА, по ремонту и обслуживанию эл. оборудования, уборщик производственных помещений цеха формалина и карбамидных смол. В штатном расписании ...», утвержденном ДД.ММ.ГГГГ значится ... по ремонту технологического оборудования 5 р., должностной оклад 715 руб., а также установлен оклад с учетом вредных условий 800 руб.; ... по ремонту технологического оборудования 6 р., должностной оклад 850 руб., а также установлен оклад с учетом вредных условий 950 руб. В штатном расписании завода ... утвержденном ДД.ММ.ГГГГ значится ... по ремонту технологического оборудования 5 р., должностной оклад 1200 руб., а также установлен оклад с учетом вредных условий 1344 руб.; ... по ремонту технологического оборудования 6 р., должностной оклад 1376 руб., а также установлен оклад с учетом вредных условий 1541 руб. В штатном расписании по заводу формалина и карбосмол ... по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цеха по производству формалина и карбамидных смол – должностной оклад 1508. В штатном расписании по заводу ФИКС с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад слесаря-ремонтника 5 р. указан ДД.ММ.ГГГГ, а на ДД.ММ.ГГГГ – 2394. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доплата к должностному окладу ФИО4 за работу во вредных условиях труда была включена в повышенный должностной оклад. Кроме того, приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с пусконаладочными работами по заводам ...» и «... и в дополнение приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, 01/314 от ДД.ММ.ГГГГ, приказано предоставить льготы работникам ОТК и Ремонтного производства ...», занятых постоянно обслуживанием и ремонтом объектов вышеуказанных заводов: по пенсионному обеспечению в соответствии со Списками 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях; по дополнительным отпускам в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день раздел Х «Химическое производство» п.215 и п14 Инструкции. Согласно приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с пусконаладочными работами по заводам «...» и «...» и в дополнение приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказано предоставить льготы по пенсионному обеспечению и отпускам работникам завода ...», занятым постоянно обслуживанием и ремонтом в цехах: № с ДД.ММ.ГГГГ (принят пропилен), №,№ с ДД.ММ.ГГГГ (принят бензин), № с ДД.ММ.ГГГГ (принят этилен). На основании совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, в специальный стаж работы ФИО4, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в цехе компримирования и разделения пирогаза (цех №) завода ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на заводе формалина и карбамидных смол в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на ремонтно-механическом участке завода формалина и карбамидных смол ... В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. С учетом зачтенных в специальный стаж периодов продолжительностью 02 года 03 месяца 11 дней достаточно стажа для назначения пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 включить ФИО4 в специальный страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... в цехе компримирования и разделения пирогаза (цех №) завода ... - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на заводе формалина и карбамидных смол в ... - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ... на ремонтно-механическом участке завода формалина и карбамидных смол ... назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Суд:Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)Судьи дела:Куц Е.В. (судья) (подробнее) |