Решение № 2-5172/2025 2-910/2026 2-910/2026(2-5172/2025;)~М-3435/2025 М-3435/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-5172/2025

Дело №2-910/2026

УИД 52RS0003-01-2025-005631-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2026 года город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Тимшиной С.А., помощнике судьи Колесовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии. В обоснование заявления истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п.п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу в праве на досрочную страховую пенсию было отказано.

Не включен в специальный стаж:

- период работы учителем в Актюбинской средней школе № (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в ГКОУВУ «Специальная школа № открытого типа» <адрес>, что подтверждается записью в трудовой книжке.

С данным решением истец не согласна.

Просит суд:

Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию с учетом вышеуказанных периодов и в связи с достижением необходимого специального стажа 25 лет.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж истца периодов работы в должности учителя в средней школе № <адрес> c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ГКОУВУ «Специальная школа № открытого типа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж истца периоды работы в должности учителя в средней школе № <адрес> c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ГКОУВУ «Специальная школа № открытого типа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ Нижегородской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с учетом периода отсрочки назначения пенсии в зависимости от года выработки педагогического стажа с 05.11.20204.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика представил возражения на исковые требования.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении педагогического стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (с 1 января 2015 г. страховой) пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в том числе и для учреждений, расположенных в сельской местности, и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Также согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 по выбору застрахованных лиц при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место как до 1 января 1992 г., так и до 1 октября 1993 г., может применяться Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.

Для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, применяется Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463.

Для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, применяются Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067.

Для зачета периодов работы в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование учреждений» Списка.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях "Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п.п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу в праве на досрочную страховую пенсию было отказано.

Не включен в специальный стаж:

- период работы учителем в Актюбинской средней школе № (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в ГКОУВУ «Специальная школа № открытого типа» г. Нижнего Новгорода, что подтверждается записью в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ.

Эти сведения содержатся в трудовой книжке.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал на территории Республики Казахстан.

Периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ, могут быть включены встраховой стаж при условии подтверждения сведений о работе компетентным органом Республики Казахстан.

В распоряжении ОСФР имелся ответ из компетентного органа Республики Казахстан, который подтверждает страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но код льготы не проставлен.

Подтверждение достоверности сведений, на запрос суда из компетентных органов Республики Казахстан не поступило. Характер учебы и работы истца, а также заработная плата в оспариваемые периоды подтверждаются документами, запрошенными ответчиком.13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.). В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения. Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации). В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Суд полагает, что непредставление Компетентным органом сведений о льготном характере работы истца не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность по предоставлению указанных данных возложена не на работника. Не проставление кода льготы и несообщение иных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации не может являться основанием для отказа работнику в назначении досрочной трудовой пенсии.Данный стаж подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №е32. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в ГКОУВУ «Специальная школа № открытого типа» г. Нижнего Новгорода не включен ответчиком в педагогический стаж в связи с тем, что отсутствует подтверждение выработки нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. Истцом в материалы дела представлены Справка, уточняющие особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационный план на ДД.ММ.ГГГГ, учебный год. В этой связи на ответчика подлежит возложению обязанность включить спорные периоды работы ФИО1 в стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как следует из ответа на судебный запрос, с учетом включения в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, требуемый специальный стаж 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии к ответчику 05.11.2024г., с этой даты суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в должности учителя в средней школе № <адрес> c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ГКОУВУ «Специальная школа № открытого типа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в должности учителя в средней школе № <адрес> c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ГКОУВУ «Специальная школа № открытого типа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учетом периода отсрочки назначения пенсии в зависимости от года выработки педагогического стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина