Решение № 2-586/2017 2-586/2017~М-434/2017 М-434/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-586/2017

Дело № 2-586/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 07 июня 2017 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., с участием истца ФИО3, представителя истца адвоката Шкурина А.И., представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным и об обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным и об обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных исковых требований указала на те обстоятельства, что обратилась с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью в ГУ УПФР по Ростовской области. Ответчик решением № от 25.04.2017 г. отказал истцу в назначении пенсии, поскольку в льготный стаж для назначения пенсии не был засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя ДОУ детский сад № войсковой части № (4 года 11 месяцев 3 дня). Отказ, как указано в решении, был связан с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в пенсионном фонде за указанный период времени работы отсутствует код льготной профессии, так как работодатель не произвел корректировку сведений из пенсионного фонда, а на момент подачи заявления о начислении пенсии работодатель истца уже был ликвидирован. При обращении к ответчику за назначением пенсии истцом были предоставлены документы, в соответствии с которыми во время работы в качестве музыкального руководителя ДОУ детский сад № войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ производились отчисления для страховых взносов в пенсионный фонд, поэтому истец полагает, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя ДОУ детский сад № войсковой части № должна быть включена в льготный стаж педагогического работника. На основании изложенных обстоятельств просила суд признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе о включении в зачет льготного пенсионного стажа времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя ДОУ детский сад № войсковой части №, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе включить в льготный пенсионный стаж время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя ДОУ детский сад № войсковой части № и назначить ей пенсию со времени обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель истца Шкурин А.И., действующий на основании ордера № от 07.06.2017 года, в судебном заседании просил исковые требования ФИО3 удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 12.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать ФИО3 в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого льготного стажа, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 льготный стаж составляет 20 лет 5 месяцев 2 дня при требуемых 25 годах, что не дает ей права на назначение пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным и об обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст.27 ФЗ РФ О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 года, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В указанный Список должностей и учреждений включена, в том числе, должность музыкального руководителя в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований; центрах развития ребенка - детских садах; яслях-садах (сад-ясли); детских яслях (п. 1, п. 1.7).

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области №37 от 25.04.2017 года ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью с 25.01.2017 года из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Из подсчета льготного стажа исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебных отпусков, так как в указанные периоды ФИО3 не осуществляла педагогическую деятельность.(льготная справка № от 07.02.2017) - всего в количестве 2 месяцев 4 дней, а также исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя ДОУ детский сад № войсковой части № (всего 4 года 11 месяцев 03 дня), так как в выписке из ИЛС за указанный период отсутствует код льготной профессии. (л.д. 6).

Из информации, содержащейся в трудовой книжке ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» № в должности музыкального руководителя по 12-му разряду ЕТС.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от 02.02.2001 года № с/ч подтверждено, что ФИО3 принята на работу в МБДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ и назначена на должность музыкального руководителя. Согласно справке №, выданной МБДОУ д/с № «<данные изъяты>», ФИО3 действительно работала в МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» в п. Казачьи Лагери музыкальным руководителем на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ее заработная плата составила за 2001 год - 31309 рублей 62 копейки, за 2002 год - 23286 рублей 44 копейки, за 2003 год - 33136 рублей 65 копеек, за 2004 год - 40771 рубль 68 копеек и за 2005 год - 55710 рублей 89 копеек, что подтверждается справкой войсковой части № от 13.01.2017 года №.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили суду, что они работали на разных должностях в МБДОУ д\с № «<данные изъяты> в п. Казачьи Лагери и им известно, что ФИО3 работала в МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» в п. Казачьи Лагери музыкальным руководителем на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555.

Таким образом, факт работы истца на ставку музыкального руководителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ д/с № «<данные изъяты>» на полный рабочий день в должности, которая в соответствии с действующим пенсионным законодательством дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, объективно подтвержден записями в трудовой книжке истца и свидетельскими показаниями.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с абз. 2 п. 3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (СНИЛС <***>).

Как установлено судом, в лицевом счете застрахованного лица ФИО3 отсутствует код льготной профессии по стажу работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", невыполнение обязанности по уплате страховых взносов работодателем за работника не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В связи с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика об отсутствии сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение за спорный период, невозможности зачета этого периода работы в специальный стаж истца в отсутствие таких доказательств, являются необоснованными.

В силу ч.1 ст. 39 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

На основании вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО3, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения войсковой части № детского сада № «<данные изъяты>» и досрочная трудовая пенсия подлежит назначению ФИО3 с 25.01.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным и об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области № от 25.04.2017 года об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО3 по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации», незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения войсковой части № детского сада № «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с 25 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 13.06.2017 года.