Решение № 2А-3340/2023 2А-3340/2023~9-2661/2023 9-2661/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 2А-3340/2023

Дело № 2а-3340/2023

36RS0003-01-2023-004292-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 12 октября 2023 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретаре Филимоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 судебному приставу – исполнителюЛевобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей устранить допущенные нарушения,

установил:

ИПФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что на исполнении в Левобережном РОСП г.Воронежа находилось исполнительное производство №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ (№-СД) о взыскании с ФИО9 в его пользу задолженности по договору займа, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Левобережного ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 Е.И. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона«Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.Однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены, что нарушает его право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное, правильное и своевременное его исполнение. О нарушении своего права он узнал ДД.ММ.ГГГГ из официального источника – сайта ФССП России (Банк данных исполнительных производств).Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 Е.И. по ненаправлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИПот 25.08.2015г. и исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики,обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 Е.И. направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.и исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики, а в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 Е.И.обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Согласно выписке из приказа ФССП России«Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения РФ»№8667-лс от 28.10.2022 г. судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 с 10.11.2022 г. уволена с занимаемой должностипо своей инициативе (л.д.36).

Определением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 22.09.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлеченначальник отделения – старший судебный пристав Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4 (л. д. 1).

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1, административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный приставЛевобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4, представитель УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом,в адресованном суду письменном заявлении административный истецИП ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л. <...>, 17, 18, 19, 20, 21).

При таких обстоятельствах,исходя из положений ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗсудебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании положений п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗисполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителемЛевобережного ФИО6 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 Е.И. на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района городаИжевска Удмуртской Республики, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 задолженности по договору займа (л.д.5, 23).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Левобережного ФИО6 <адрес> ФИО6 Е.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям п.4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (л.д.24).

Вместе с тем как установлено судом в ходе судебного разбирательства дела и не оспорено административными ответчиками путем предоставления документов, в нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 01.12.2021г. с оригиналом исполнительного документа– судебным приказом № от 28.11.2014г. в адрес взыскателя не направлены до настоящего времени. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена только в адрес должника ФИО9 (л. д. 25).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства дела доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителянашли свое подтверждение. Указанное бездействие нарушает права административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административным истцом оспаривается бездействие по невозвращению исполнительного документа после окончания исполнительного производства, которое носит характер длящегося, в связи с чем суд полагает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ИП ФИО1 не пропущен.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку полномочия судебного пристава-исполнителя, чье бездействие оспаривается, прекращены, сведения о передаче его полномочий суду не представлены, в целях восстановления нарушенного права истца, суд считает необходимым возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской областиФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца – направить в адрес ИП ФИО2 копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики.

Так как оснований полагать об утрате исполнительного документа –судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.судебным приставом-исполнителем не имеется, то суд не усматривает оснований для возложения на начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО4 обязанности по получению его дубликата.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 по ненаправлению взыскателю после окончания исполнительного производства №-ИП от 25.08.2015г. постановления об окончании исполнительного производства от 01.12.2021г. и исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4 направить в адрес ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.12.2021 г. и исполнительный документ - судебный приказ № от 28.11.2014 г., выданный мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республикив течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу, о чем в тот же срок уведомить суд.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.И.Наумова

Решение изготовлено в окончательной форме 12 октября 2023 г.