Решение № 2-959/2020 2-959/2020~М-251/2020 М-251/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2-959/2020

78RS0007-01-2020-000409-10

Дело № 2-959/2020 17 марта 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

с участием помощника судьи Золотовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу» о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу» о признании за ним право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру общей площадью 72,3 кв.м, жилой площадью 42,3 кв.м, расположенную на шестом этаже десятиэтажного дома, 1996 года постройки, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО2 (отец истца) и членам его семьи (жена, дочь, сын) было предоставлено для проживания жилое помещение, трехкомнатную квартиру общей площадью 72,3 кв.м, жилой площадью 42,3 кв.м, расположенную на шестом этаже десятиэтажного дома, 1996 года постройки, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает ФИО1 При обращении 02.11.2018 года с заявлением Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга через многофункциональный центр с предоставлением необходимого пакета документов на приватизацию указанной трехкомнатной квартиры, уведомлением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 13.12.2018 года № ему было отказано в предоставлении услуги, в связи тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, находится в собственности РФ в оперативном управлении. Согласно выписке ЕГРН правообладателем квартиры, является КСЗРУ ФСБ России. 08.08.2019 года истец обратился с заявлением к ответчику о приватизации квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, занимаемой на основании ордера. 26.08.2019 года в ответ на его заявление, ответчик сообщил, что в настоящее время управление не является правообладателем данного жилого помещения по сведениям ЕГРН за КСЗРУ ФСБ России. Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № КСЗРУ ФСБ России ФСБ России реорганизовано. 25.08.2019 года управлением подано заявление в Росреестр о перерегистрации права оперативного управления на спорную квартиру. Истец с данными доводами не согласен, т.к. согласно выпискам из ЕГРН ответчик является правопреемником после реорганизации КСЗРУ ФСБ России. Отец истца ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истца ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ордером № ФИО1 занимает жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с 30.11.1998 года. Согласно ч.2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. Истцу в период проживания во указанному исполнилось 18 лет ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что им соблюдены все условия, предусмотренные федеральным законодательством о приватизации, необходимые для осуществления передачи, в его собственность занимаемого им жилого помещения, поскольку ранее истец в приватизации не участвовал.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области» ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Горжилобмен» ФИО6 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц - администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, Жилищного комитета Санкт-Петербурга, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении дела или возражений относительно исковых требований не представили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права (ст. 131 ГК РФ)

Из материалов дела усматривается, что согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с выслугой лет - 24 года, уволен в отставку по состоянию здоровья, с правом на льготу, а именно, на право получением им безвозмездно в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного и ведомственного фонда.

07.10.1998 года на основании ордера на жилое помещение № ФИО2 на состав семьи из 4 человек, была предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью 42,3 кв.м, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 22).

В ордер в качестве членов семьи были включены: ФИО5 (жена), ФИО8 (дочь), ФИО1 (сын) (л.д.22)

ФИО1 является сыном ФИО7 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 24).

ФИО9 (до перемены фамилии - ФИО10) Е.М. снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства (л.д. 29).

Согласно справке о регистрации в квартире по адресу по состоянию на 10.01.2020 года, зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

02.11.2018 года ФИО1 обратился в Жилищный комитет Санкт-Петербурга с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

13.12.2018 года уведомлением Жилищного комитета Санкт-Петербурга ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещении государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, предоставляемых Санкт-Петербургским государственным учреждении «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договора социального найма, ввиду того, что согласно выписке ЕГРН от 13.12.2018 года №, жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, находится в собственности РФ, в оперативном управлении. Таким образом, указанное жилое помещение к государственному жилищному фонду Санкт-Петербурга не относится. В связи с чем, вопрос о приватизации занимаемого им жилого помещения находится в компетенции соответствующего государственного учреждения (л.д. 35-36).

Согласно выписке ЕГРН от 30.01.2020 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, являлось ПУ ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, впоследующем с ДД.ММ.ГГГГ правопреемником вышеуказанного жилого помещения, стало ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (л.д. 37-58).

08.08.2019 года ФИО1 обратился с заявлением в ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области» о приватизации вышеуказанной квартиры (л.д. 33).

26.08.2019 года ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области» - ФИО1 сообщено, что в настоящее время управление не является правообладателем данного жилого помещения. По сведения ЕГРН право оперативного управления указанной квартирой зарегистрировано за КСРЗРУ ФСБ России. Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № КСЗРУ ФСБ России реорганизовано. 25.08.2019 года управлением подано заявление в Росреестр о перерегистрации права оперативного управления на спорную квартиру. В связи с чем, управление информирует ФИО1 о возможности передать квартиру в порядке бесплатной приватизации после перерегистрации права, и предоставления им копии всех страниц его паспорта гражданина РФ, а также согласия на обработку персональных данных (л.д. 34).

В судебном заседании истец пояснил, что проживает в спорной квартире с 1998 года по настоящее время; несет бремя содержание данной квартиры, ранее в приватизации не участвовал.

В подтверждении своих доводов истец представил: справку от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, из которой следует, что он проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, данную жилую площадь не приватизировал (л.д. 31); выписку ЕГРН от 15.01.2020 года, из которой следует, что собственником, квартиры расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, является КСЗРУ ФСБ России ФСБ России (л.д. 20-22).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области», пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выделялось ФИО2 (отцу ФИО1) на состав семьи из 4 человек, в том числе, и на истца ФИО1, КСЗРУ ФСБ России ФСБ России на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение находилось в оперативном управлении КСЗРУ ФСБ России. 08.08.2019 года ФИО1 обратился с заявление в управление о приватизации квартиры. В ответе от 26.08.2019 года ФИО1 было разъяснено, что в настоящее время управление не является правообладателем спорного жилого помещения. По сведениям из ЕГРН право оперативного управления зарегистрировано за КСЗРУ ФСБ России. В настоящее время ведется работа по перерегистрации указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ управлением направлено заявление за № в Росреестр о перерегистрации права оперативного управления на спорное жилое помещение. Вопрос о заключении с истцом договора о передачи квартиры в собственность граждан бесплатно будет разрешен после перерегистрации права оперативного управления. Право истца на данное жилое помещение, не оспаривается. Кроме того, нарушение прав и свобод истца с их стороны отсутствует.

В подтверждении своих доводов, представителем ответчика представлены следующие документы:

сведения о подачи заявления о государственной регистрации возникновения и перехода прав на объект недвижимого имущества ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области» на квартиру расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-94, 95-96, 106);

сведения о балансе исполнения бюджета главного распорядительного получателя средств бюджета на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-105);

копия приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № о реорганизации КСЗРУ ФСБ России (л.д. 107-114);

копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФСИН России о переименовании ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Ленинградской области» в ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (л.д. 115-116);

копия акта приема-передачи от 29.03.2006 года КСЗРУ ФСБ России, из которого следует, что КСЗРУ ФСБ России передало жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (л.д. 117-122).

Из представленных документов следует, что квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, была передана ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области», а также, что управление было подано заявление о перерегистрации права.

Поддерживая требования истца, представитель третьего лица Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Горжилобмен», пояснил, что 02.11.2018 года истцом в СПб ГБУ «ГЖО» было подано заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Согласно выписке ЕГРН от 24.05.2019 года №, жилое помещение, находится в собственности РФ, в оперативном управлении ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и Ленинградской области». СПб ГБУ «ГЖО» права и законные интересы истца при обращении не нарушало. Кроме того, истец на законных основаниях обращается, с требованиями о признании права собственности на спорное жилое помещение.

В подтверждении своих доводов представитель третьего лица представил суду копию справки по приватизационному делу № № от 02.11.2018 года, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> – ФИО1, из которого следует, что 02.11.2018 года истцом в СПб ГБУ «ГЖО» было подано заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Согласно выписке ЕГРН от 24.05.2019 года №, жилое помещение, находится в собственности РФ, в оперативном управлении ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербурга и <адрес>». Из справки от 29.01.2020 года № администрации <адрес> Санкт-Петербурга, из которой следует, что он проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, данную жилую площадь не приватизировал (л.д. 124-173).

С учетом вышеизложенного, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилое помещение, занимаемое истцом, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ относится к государственному жилищному фонду и подлежит приватизации.

Оснований, предусмотренных ст. ст. 4 и 11 Закона «О приватизации жилищного фонда», препятствующих истцу приватизировать занимаемое жилое помещение, не имеется.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

Из представленных суду документов, а именно: справок с места регистрации истца (л.д. 31), сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Управления Росреестра по Санкт-Петербургу (л.д. 84-90), следует, что ранее истец в приватизации не участвовал, на момент предоставления жилого помещения являлся несовершеннолетним (л.д. 28), имеет регистрацию по спорному адресу (л.д. 29); проживает в спорной квартире, однако собственником жилого помещения не является.

В соответствии с ордером № ФИО1 занимает жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, правообладателем спорной квартиры является Российская Федерация (л.д. 85).

Спорное жилое помещение до настоящего времени за ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу» не закреплено на праве оперативного управления за каким-либо федеральным государственным учреждением, не передано в собственность субъекта РФ Санкт-Петербурга для последующего осуществления (реализации) прав граждан (военнослужащих, бывших военнослужащих и членов их семей) на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

Учитывая изложенное, а также, что ранее ФИО1 не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения, он является нанимателем спорного жилого помещения, в соответствии со ст. 19 ЖК РФ указанная квартира относится к государственному жилищному фонду и подлежит приватизации, оснований, предусмотренных ст. ст. 4 и 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствующих истцу приватизировать занимаемое жилое помещение, не установлено.

Таким образом, судом установлено, что право собственности истца на спорную квартиру никем не оспаривается, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на нее из-за отсутствия перерегистрации права оперативного управления в Росреестре, которая должна быть произведена ответчиками в регистрирующем органе, однако отсутствие сведений о перерегистрации права оперативного управления не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 218, 223 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол мужской, гражданином РФ, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру общей площадью 72,3 кв.м, жилой площадью 42,3 кв.м, расположенную на шестом этаже десятиэтажного дома, 1996 года постройки, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Б. Суворова

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2020 года.