Решение № 2-1114/2017 2-1114/2017~М-1030/2017 М-1030/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-1114/2017

Дело № 2 – 1114/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 год г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Гафуровой А.Р.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет, как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющий страховой стаж не менее 25 лет.

Решением начальника УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого стажа. Пенсионным фондом было признано наличие у него стажа на досрочную пенсию – 08 лет 10 месяцев 09 дней.

Ответчиком не был засчитан период работы каменщиком комплексной бригады строительного управления ..... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 05 лет 05 месяцев 03 дня. С отказом в назначении досрочной страховой пенсии и невключением вышеуказанного периода в специальный стаж не согласен.

Просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости период работы в качестве каменщика комплексной бригады строительного управления ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против исковых требований по тем основаниям, что разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специальных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выполняемой в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Справки, подтверждающие условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанной категории, а именно постоянная занятость в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представлены. Оснований для зачета спорного периода в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии.

Решением начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа (л.д.9).

Ответчиком не включен спорный период.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В Списке N 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Иное толкование норм закона противоречит их действительному смыслу и предназначению, а также создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, поскольку приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принят в строительное управление ... каменщиком 3 разряда комплексной бригады (л.д.7).

То обстоятельство, что в трудовой книжке тем же почерком но более светлым стержнем сделана дописка, не может вменяться в вину работника, поскольку ведение записей в трудовой книжке осуществляется работодателем.

Согласно личной карточки истец в спорный период работал каменщиком 3 разряда в комплексной бригаде (л.д.8).

По запросу суда ... представлены документы, из которых следует, что основным видом деятельности являлось также капитальное строительство жилых домов, иных объектов.

Так, согласно Уставам ... в спорный период целью и предметом деятельности общества являлись, в том числе, строительство и ремонт производственных, жилищно-бытовых и социально- культурных объектов.

Из штатных расписаний в период с 1995 по 2000 годы следует, что в строительном управлении ... работали каменщики комплексной бригады каменщиков.

Оценивая представленные суду письменные доказательства, учитывая запись в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что в спорный период истец на условиях полной занятости выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков. Отсутствие надлежащим образом оформленных работодателем документов о создании бригады, не должно умалять права истца.

Таким образом, указанный период подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При включении спорных периодов в требуемый для досрочного назначения пенсии, специальный стаж истца составит более необходимого 12 лет 6 месяцев, в связи с чем ответчик обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве каменщика комплексной бригады строительного управления ....

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2017 года.

Судья Е.В. Халиулина