Решение № 2-254/2017 2-254/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-254/2017

Дело №2-254/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года г. Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Бутовой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по иску прокурора Елецкого района, действующего в интересах муниципального образования сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого района, к наследственному имуществу ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Елецкого района, действующий в интересах муниципального образования сельского поселения Волчанский сельсовет, обратился в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю ФИО2, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером 48:07:0000000:367. Требования мотивированы тем, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, никто из наследников с заявлением о принятии наследства не обращался. На основании изложенного просит признать засельским поселением Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района право муниципальной собственности на земельную долю ФИО2 площадью 5,89 га, расположенную в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сельское поселение Волчанский сельсовет (бывший СХПК «Маяк»). Прекратить право собственности ФИО2 на указанную земельную долю.

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Мамедов О.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца администрации сельского поселения Волчанский сельсовет, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 значится право общей долевой собственности на земельную долю площадью 5,89 га из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Маяк» <адрес>.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в его производстве нет наследственного дела к имуществу ФИО2

Согласно п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 г. №708, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Согласно Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. №96 собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством.

Невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссий, образованных в ходе реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Статья 12.1, которой указанный Федеральный закон дополнен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ, вступившая в силу с 1 июля 2011 г., гласит:

«1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника».

Представленные суду доказательства подтверждают, что земельная доля ФИО2 отвечает всем признакам невостребованной, поскольку она не была передана в аренду, внесена в качестве взноса в сельскохозяйственный кооператив СХПК «Маяк» и на протяжении более 10 лет собственник ею не распорядился иным образом.

Администрация сельского поселения Волчанский сельсовет в соответствии с ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «В краю родном» № (9737), и ДД.ММ.ГГГГ в областной «Липецкой газете» № (25239), указав, что в течение трех месяцев со дня публикации лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

Аналогичный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Поскольку закон возложил на орган местного самоуправления поселения обязанность представить список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности, администрация сельского поселения Волчанский сельсовет в соответствии с ч. 1 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выступила инициатором созыва общего собрания, опубликовав в газете «В краю родном» № (9775) от ДД.ММ.ГГГГ с поправкой в № (9778) от ДД.ММ.ГГГГ и в «Липецкой газете» № (25323) от ДД.ММ.ГГГГ с поправкой от ДД.ММ.ГГГГ № (25330) от ДД.ММ.ГГГГ объявление, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в здании администрации сельского поселения Волчанский сельский совет по адресу: <адрес> проводится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Маяк» с повесткой дня: «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

При таких обстоятельствах глава администрации сельского поселения Волчанский сельсовет ФИО1 совершенно обоснованно, в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвердил список невостребованных земельных долей.

С указанной даты земельные доли, сведения о которых включены в список, признаны невостребованными, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на них.

Довод истца, что ответчик в течение длительного времени не распоряжался принадлежащей ему земельной долей (ни путем внесения в паевой фонд сельскохозяйственного кооператива, ни путем продажи, дарения или выдела), ничем не опровергнут.

В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1).

При таких обстоятельствах за администрацией сельского поселения Волчанский сельский совет следует признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать засельским поселением Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района право муниципальной собственности на земельную долю ФИО2 площадью 5,89 га, расположенную в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: Липецкая область, Елецкий район, сельское поселение Волчанский сельсовет (бывший СХПК «Маяк»).

Прекратить право собственности ФИО2 на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2017 года.