Решение № 2-1361/2020 2-1361/2020~М-1483/2020 М-1483/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1361/2020

№ 2-1361/2020

УИД 72RS0008-01-2019-002268-59


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Упорово 17 ноября 2020 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Мелёхиной О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1361/2020 по иску ФИО2 к Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее истцы) обратился в суд с иском Администрации Упоровского муниципального района ... (далее ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку. Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв. м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером: .... Без получения разрешения на строительство истцом на указанном земельном участке, был возведен объект незавершённого строительства, площадью 134,6 кв. м., со степенью готовности 40%. Письмом администрации Упоровского муниципального района от ... ... в выдаче разрешения на ввод объекта незавершённого строительства в эксплуатацию истцу было отказано, в том числе по причине отсутствия разрешения на строительство. Из технического плана, подготовленного ООО «Строительные решения» по состоянию на ..., следует, что на земельном участке с кадастровым номером: ... по адресу: ..., расположен объект незавершенного строительства, площадью 134,6 кв. м., степень готовности 40 %. Согласно техническому заключению ООО «Проект-индустрия» от ... установлено, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации объекта незавершенного строительства находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, в том числе требованиям в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права третьих лиц, не несут угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного, истец просит суд:

- признать право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, площадью 134,6 кв. м., степень готовности 40%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Упоровского муниципального района ... не явились, истцом представлена телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, представителем ответчика Администрации Упоровского муниципального района ..., представителем третьего лица Управления Росреестра по ... представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Исследовав представленные материалы дела, суд полагает заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 400 кв. м., по адресу: ..., что следует, из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ...; постановления администрации Упоровского муниципального района о присвоении объекту адресации адреса (л.д.9-11, 13-14).

Из межевого плана, подготовленного ООО «Строительные решения», в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., следует, что объект незавершенного строительства (нежилое здание) расположен на земельном участке с кадастровым номером: ..., границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством. После проведения кадастровых работ была установлена фактическая площадь застройки объекта незавершенного строительства, равная 134,6 кв. м., со степенью готовности 40% (л. д. 15-47).

Согласно выводам технического заключения ООО «Проект – индустрия» (л. д. 48-60), проведенный анализ результатов обследования строительных конструкций, а также инженерных коммуникаций объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ..., земельный участок с кадастровым номером: ..., несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации объекта незавершенного строительства находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, в том числе требованиям в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права третьих лиц, не несут угрозу их жизни и здоровью.

Согласно отчету, подготовленного ООО «Стандарт плюс» (л.д. 61-80) итоговая величина рыночной стоимости объекта незавершенного строительства по адресу: ..., по состоянию на ... с учетом округления составляет 1 042 000 рублей.

Как следует из письма Администрации Упоровского муниципального района от ..., в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ..., отказано, в том числе в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта капитального строительства (л.д.12).

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса (п. 2).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из приведенных норм права следует, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке возможно за лицом, которое владеет и пользуется земельным участком, где находится строение, на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом данная постройка не должна иметь существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованиями ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик, с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что истец не представил в компетентный орган необходимый пакет документов, он также не обращался в установленном порядке в компетентный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Суд, удовлетворяя заявленные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорное нежилое строение, исходит из того, что данное строение является самовольным, однако нарушений градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, не выявлено.

Из материалов дела следует, что истец не представил в компетентный орган необходимый пакет документов, он также не обращался в установленном порядке в компетентный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор, суд руководствуясь ст. 222 ГК РФ, установив отсутствие каких-либо нарушений при строительстве объекта, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск, ФИО1 к Администрации Упоровского муниципального района ... о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1... года рождения, на объект незавершенного строительства, площадью 134,6 кв. м., степень готовности 40%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись И. В. Севрюгина