Решение № 2-2521/2018 2-2521/2018~М-1831/2018 М-1831/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-2521/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 14 сентября 2018г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Терентьевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2521/2018 по иску прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к конкурсному управляющему ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к конкурсному управляющему "Коммерческий Волжский социальный банк" - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о запрете деятельности.

В обоснование своих требований прокурор Кировского района г. Самара указал, что в ходе проведенной прокуратурой района совместно со старшим инженером отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Самара ФИО1, привлеченным в качестве специалиста, проверки исполнения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого здания - торгового центра «Октябрь» выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности.

Установлено, что нежилое здание - торговый центр «Октябрь», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» (далее – ООО «КВСБ»). Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.02.2014 по делу №А-55-28168/2013 ООО «КВСБ», зарегистрированное по адресу: <адрес>, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Представителем конкурсного управляющего назначен ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Между тем, в нарушение указанных норм закона проверкой установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания торгового центра «Октябрь»:

Не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), которую необходимо хранить на объекте защиты. Нарушение: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режиме» п. 61.

Не представлена проектная и техническая документация на здание (объект защиты), отражающая требования к эксплуатации и содержанию здания в соответствии с проектной и технической документацией. Нарушение: Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 4.3.

При приеме на обслуживание АПС и СОУЭ отсутствует соответствующий акт первичного обследования и дефектная ведомость в соответствии с ГОСТ 54101-2010. ППР РФ «Правила противопожарного режима» п. 61. п. 5.3.1 ГОСТ Р 54101-2010.

Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Фактически отсутствует договор на техническое обслуживание. Нарушение: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режиме» п. 63.

В отношении объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения. Нарушение: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режиме» п. 2;

Не представлен приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. Нарушение: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режим» п. 4;

Отсутствует обучение пожарно-техническому минимуму лиц ответственных за пожарную безопасность. Нарушение: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режим» п. 3;

Не организованно наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях. Нарушение: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режим» п. 6.

Отсутствуют планы эвакуации на объекте обеспеченные освещением от аварийного источника электроснабжения или с применением фотолюминесцентных систем Нарушение: ГОСТ 12.4.026-2001 п. 6.1.4, п. 7 Правил противопожарного режима Российской Федерации;

На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (последняя тренировка проходила в апреле 2017 года). Нарушение: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режим» п. 12.

Не представлены акты (протоколы) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций, инженерного оборудования здания. Нарушение: п. 21 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными. Нарушение: п. 22 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: п. 42 в Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Не представлен соответствующий акт, определяющий порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, воздуховодов от горючих отходов. Нарушение: п. 50 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Не представлен соответствующий акт проверки работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода. Нарушение: п. 55 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Лестничный марш центрального входа, высотой более 45 см не оборудован перилами. Нарушение: Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ст. 1, СНиП 21.01-97* п. 6.28*.

В полу на путях эвакуации (коридор 1, 2 этаж) допускается перепад высот менее 45 см. Нарушение: Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ст. 1, СНиП 21.01-97* п. 6.28*.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности. Нарушение: п. 33 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Высота горизонтального участка пути в лестничной клетке (лестничная клетка 1-го типа расположенная в левом крыле здания, относительно входа) составляет менее 2-х метров, фактически 1,77 м. (закрытая лестничная клетка) Нарушение: Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ст. 1, СНиП 21.01-97* п. 6.27, СП 1.131130.2009 п. 4.3.4.

Отсутствует документация на применяемые на путях эвакуации строительные материалы с содержанием информации о показателях пожарной опасности этих материалов (фактически применен материал – пластиковые панели для отделки стен, линолеум для покрытия пола). Нарушение: Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ст. 1, СНиП 21.01-97* п. 6.27, СП 1.131130.2009 п. 4.3.4.

Допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции. Нарушение: п. 42 подп. а Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Пожарные шкафы выполнены из горючего материала, не имеют защитной пломбы. Нарушение: п. 57 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Допущено размещение помещения магазина под лестничным маршем на 1-ом этаже. Нарушение: Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 п. 23 подп. к.

Части здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещения хранения в магазине игрушек ИП ФИО3 2 этаж, склад в коридоре 2 этажа, помещение электрощитовой). Нарушение: Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 4. ст. 4, ст. 89. Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.4

В складском помещении ИП З. расстояние от хранящихся товаров до светильника менее чем 0,5 метра. Нарушение: п. 343 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Отсутствует противопожарное расстояние между зданием ТЦ и расположенными павильонами (фактически располагаются вплотную, а также на расстоянии 6,5 м). Нарушение: Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 4. ст. 4. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объекты защиты» п. 4.3.

На путях эвакуации допускается устройство лестницы (2-ой этаж) с различной высотой в пределах марша лестницы. Нарушение: Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.28*.

Лестничный марш высотой боле 45 см не имеет перила (2-ой этаж выход на лестничную клетку). Нарушение: Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ст. 1, СНиП 21.01-97* п. 6.28*.

Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции с торгового зала 1-го этажа, не имеющего естественное проветривания. Нарушение: Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 4. ст. 4. СП 13130.2013 п. 7.2 ж.

Несущая конструкция лестничного марша не обеспечивает предел огнестойкости не менее R45 (металлические косоуры лестничного марша). Нарушение: Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 5.18*

Межэтажное перекрытие, выполненное из металла имеет предел огнестойкости менее REI 45 (открытая металлическая конструкция). Нарушение: Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 5.18*

Отсутствует указатель места расположения пожарного гидранта. Нарушение: п. 55 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (двери лестничных клеток, основные выходы). Нарушение: п. 35 Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Допущено размещение на лестничной площадке, лестничном марше оборудования (стол, шкаф и другие предметы) (закрытая ). Нарушение: п. 36 б Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Допущено устройство под лестничными клетками подсобного помещения (закрытая лестничная клетка), а также хранение под лестничными маршем (открытая лестничная клетка) горючих материалов. Нарушение: п. 23 подп. к Правил противопожарного режима Российской Федерации.

Выход из коридора второго этажа в лестничную клетку (лестничная клетка 1-го типа, расположенная в левом крыле относительно входа) осуществляется через помещение электорощитовой. Нарушение: Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.9.

Выход из подвала совмещен с лестничной клеткой (лестничная клетка 1- го типа, расположенная в левом крыле, относительно входа в здание). Нарушение: Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.9.

Ширина основных эвакуационных выходов составляет менее, чем 1,2 метра (фактически ширина основных эвакуационных выходов составляет 0,75 м). Нарушение: Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ статья 46. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.16.

В коридоре первого этажа перед эвакуационным выходом допущено устройство лестницы с двумя ступенями. Нарушение: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.28*.

Согласно выводам органов пожарной безопасности, в случае возникновения пожара указанные нарушения требований пожарной безопасности влияют на своевременное обнаружение пожара на ранней стадии, безопасную и своевременную эвакуацию людей, быстрому распространению опасных факторов пожара (дым, огонь, температура), что создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.

Таким образом, руководством ООО «КВСБ» в лице представителя конкурсного управляющего ФИО2 при осуществлении предпринимательской деятельности в торговом центре «Октябрь» допущены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Данное обстоятельство при дальнейшем функционировании торгового центра «Октябрь» может повлечь за собой создание опасности жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, при возникновении пожара.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Недостаточная противопожарная защищенность объекта с массовым пребыванием людей может привести к негативным последствиям в случае возникновения ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, и причинить значительный материальный ущерб, а также нарушает один из предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» принципов противодействия терроризму - его предупреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни и здоровья в случае пожара.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Кировского района г. Самара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать ООО «КВСБ» в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», представителем которой назначен ФИО2, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности:

- представить в отдел надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области (далее - Отдел) исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты (автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), которую необходимо хранить на объекте защиты.

- представить в Отдел проектную и техническую документацию на здание (объект защиты), отражающую требования к эксплуатации и содержанию здания в соответствии с проектной и технической документацией.

- при приеме на обслуживание АПС и СОУЭ издать соответствующий акт первичного обследования и дефектную ведомость в соответствии с ГОСТ 54101-2010. ППР РФ «Правила противопожарного режима» п. 61. п. 5.3.1 ГОСТ Р 54101-2010.

- обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Заключить договор на техническое обслуживание.

- утвердить в отношении объекта защиты инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

- издать либо представить в Отдел приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.

- провести обучение пожарно-техническому минимуму лиц, ответственных за пожарную безопасность.

- организовать наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях.

- установить планы эвакуации на объекте, обеспеченные освещением от аварийного источника электроснабжения или с применением фотолюминесцентных систем;

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.

- издать либо представить в Отдел акты (протоколы) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций, инженерного оборудования здания.

- организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными

- устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

- издать и представить в Отдел соответствующий акт, определяющий порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, воздуховодов от горючих отходов.

- издать и представить в Отдел соответствующий акт проверки работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода.

- оборудовать перилами лестничный марш центрального входа высотой более 45 см.

- устранить в полу на путях эвакуации (коридор 1, 2 этаж) перепад высот менее 45 см.

- обеспечить наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

- привести в соответствие нормативам высоту горизонтального участка пути в лестничной клетке (лестничная клетка 1-го типа расположенная в левом крыле здания, относительно входа).

- представить в Отдел документацию на применяемые на путях эвакуации строительные материалы с содержанием информации о показателях пожарной опасности этих материалов.

- устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции.

- привести в соответствие нормативам пожарные шкафы, снабдить их защитной пломбы.

- устранить размещение помещения магазина под лестничным маршем на 1-ом этаже.

- разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами части здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения хранения в магазине игрушек ИП ФИО3 2 этаж, склад в коридоре 2 этажа, помещение электрощитовой).

- в складском помещении обеспечить расстояние от хранящихся товаров до светильника не менее, чем 0,5 метра.

- обеспечить противопожарное расстояние между зданием ТЦ и расположенными павильонами (фактически располагаются вплотную, а также на расстоянии 6,5 м).

- устранить на путях эвакуации устройство лестницы (2-ой этаж) с различной высотой в пределах марша лестницы.

- лестничный марш высотой боле 45 см оборудовать перилами (2-ой этаж выход на лестничную клетку).

- предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции с торгового зала 1-го этажа, не имеющего естественное проветривания.

- оборудовать несущую конструкцию лестничного марша пределом огнестойкости не менее R45 (металлические косоуры лестничного марша).

- оборудовать межэтажное перекрытие, выполненное из металла, пределом огнестойкости менее REI 45 (открытая металлическая конструкция).

- оборудовать указатель места расположения пожарного гидранта.

- оборудовать запоры на дверях эвакуационных выходов с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа (двери лестничных клеток, основные выходы).

- устранить размещение на лестничной площадке, лестничном марше оборудования (стол, шкаф и другие предметы).

- устранить устройство под лестничными клетками подсобного помещения (закрытая лестничная клетка), а также хранение под лестничными маршем (открытая лестничная клетка) горючих материалов.

- устранить выход из коридора второго этажа в лестничную клетку (лестничная клетка 1-го типа, расположенная в левом крыле относительно входа) через помещение электрощитовой.

- не допускать выход из подвала с совмещением с лестничной клеткой (лестничная клетка 1- го типа, расположенная в левом крыле, относительно входа в здание).

- привести ширину основных эвакуационных выходов в соответствие нормативам не менее, чем 1,2 метра.

- переоборудовать в коридоре первого этажа перед эвакуационным выходом лестницу с двумя ступенями;

запретить ООО «ВСБ», в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», представителем которой назначен ФИО2, осуществление деятельности в здании торгового центра «Октябрь» до устранения выявленных проверкой нарушений требований пожарной безопасности, представляющих угрозу жизни и здоровью людей.

Определением Кировского районного суда г. Самара от 14.09.18г. производство по гражданскому делу по иску прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к конкурсному управляющему "Коммерческий Волжский социальный банк" - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в части возложения обязанности по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности прекращено.

Помощник прокурора Кировского района г. Самара Чернова О.С., действуя на основании доверенности от 10.09.17г., в судебном заседании требования о запрете деятельности в здании торгового центра "Октябрь" до устранения собственником выявленных проверкой нарушений требований пожарной безопасности, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, поддержала.

Представитель ответчика - конкурсного управляющего ООО «КВСБ» - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Третье лицо - ГУ МЧС России по Самарской области - отдел надзорной деятельности г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Третье лицо - ООО "Эра", в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением арбитражного суда Самарской области от 03.02.14г. ООО "КВСБ" признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Судом установлено, что в торговом центре "Октябрь", расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ООО "КВСБ", в ходе проведенной прокуратурой Кировского района г. Самара, выявлен рад нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки от 10.04.18г. (л.д.13-16).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни и здоровья в случае пожара.

Согласно ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте проверки от 10.04.2018г., составленном помощником прокурора Кировского района г. Самара Коробовой А.С. и старшим инженером ОНД и ПР г.о. Самара УНД и ПР Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО1, в торговом центре "Октябрь", расположенным по адресу: <адрес>, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Кировского района г. Самара следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к конкурсному управляющему ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о запрете деятельности удовлетворить.

Запретить конкурсному управляющему ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» осуществление деятельности в здании торгового центра «Октябрь», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения собственником выявленных проверкой нарушений требований пожарной безопасности, представляющих угрозу жизни и здоровью людей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2018г.