Постановление № 5-51/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-51/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Льгов 25 октября 2018 года

Судья Льговского районного суда Курской области Игнатьева Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Меркуловой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства, к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

12 октября 2018 года ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России ФИО2 ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ признал полностью.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию РФ в 1995 году. С указанного времени проживал в различных регионах Российской Федерации, на момент задержания в с.Городенск Льговского района Курской области. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, не имеет.

Документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, не представлено и не выдавалось. Гражданство России или другого государства не оформлял. Предъявил паспорт гражданина СССР, выданный 9 февраля 1981 года в р.Украина ССР.

Факт совершения ФИО3 данного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.10.2018 года; объяснениями ФИО1; копией паспорта гражданина СССР.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу данного постановления.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований, исключающих ответственность заявителя либо освобождающих его от административной ответственности, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 и члены его семьи постоянно проживает на территории РФ в с.Городенск, по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, места жительства на территории Украины ФИО1 не имеет, а также принимает во внимание соразмерность меры наказания предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, и считает возможным подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей.

Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Курской области (ОМВД России по Льговскому району), КПП 461301001, ИНН <***>, ОКТМО 38710000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области,БИК 043807001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО2 районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.П.Игнатьева