Решение № 2-3054/2025 2-3054/2025~М-2161/2025 М-2161/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-3054/2025

Дело №

УИД 27RS0№-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Былковой Я.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием: истца ФИО1, представителя ответчиков - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО о признании незаконными действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к руководителю клиентской службы в <адрес> и <адрес> ОСФР по <адрес> и EAO ФИО3, заместителю начальника юридического отдела отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО ФИО6 о признании незаконным действия, ссылаясь на то, что при ознакомлении с документами о своем трудовом стаже и размере начисленной трудовой пенсии сотрудники подчиненные ответчикам ознакомили его со справкой Ф№ от ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение существующего законодательства срок моей службы в МВД и ФСИН России ответчиками не зачитан и не включен, индивидуальный пенсионный коэффициент за время службы не установлен что и влияет на размер пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сей день. Им неоднократно, в том числе и письменно, были переданы всем ответчикам обращения (заявления) о необходимости пересчета пенсии, но до настоящего времени в нарушение действующего законодательства он ни какого ответа не получил. Просил признать указанные действие административных ответчиков незаконным, устранить нарушения и восстановить его интересы путем перерасчета пенсии и выплатить недоплаченную пенсию.

Определением судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное административное исковое заявление принято по правилам гражданского судопроизводства.

Определением (протокольным) Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по <адрес>.

Определением (протокольным) Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без рассмотрения исковые требования ФИО1 к руководителю клиентской службы в <адрес> и <адрес> ОСФР по <адрес> и ЕАО ФИО3, о признании незаконными действий должностных лица, перерасчета пенсии с учетом индивидуального пенсионного коэффициента.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, указав что действия заместителя начальника юридического отдела ФИО9 незаконные в том что она не проконтролировала работу своих подчинённых, не запросила ответ из УФСИ и не указала кто будет исполнять.

В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> - ФИО4, исковые требования не признала ссылаясь на то, юридически отдел не занимается пенсионными делами клиентов, на обращение ФИО10 был дан ответ руководителем ОСФР, представила письменные возражения на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО поступило заявление ФИО1 адресованное ОСФР по <адрес> и ЕАО ФИО3, в копии для заместителя начальника юридического отдела ФИО6 с просьбой о перерасчете пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного обращения ФИО1 обратился к руководителю клиентской службы в <адрес> и <адрес> ОСФР по <адрес> и ЕАО ФИО3, в копии для заместителя начальника юридического отдела ФИО6 с просьбой выслать ему по почте или по электронному адресу регистрационный номер его заявления поданного ДД.ММ.ГГГГ, т.к. телефонные номера не отвечают. На данном заявлении имеется надпись карандашом «вх.№л.». Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что регистрационный номер данного заявления был сообщен ФИО1 по телефону.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО ФИО5 ФИО1 дан ответ за исх. №

Правовое положение Социального фонда Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», в соответствии с пунктом 20 статьи 2 которого Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. Структурные подразделения Фонда в рамках типовых Положений осуществляют рассмотрение заявлений в пределах своей компетенции.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление и выплата страховых пенсий, включая вопросы перерасчета размера пенсии, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за перерасчетом размера пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как усматривается из представленных материалов, обращение (заявление) ФИО1 рассмотрено надлежащим лицом, по результатам рассмотрения обращения истцу дан мотивированный ответ в установленный законом срок.

Приказом управляющего отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о структурных подразделениях филиала Отделения СФР по <адрес> и ЕАО, в которое входит Управление установления пенсий, Управление персонифицированного учета и администрирования страховых взносов, Управление по реализации социальных программ, Управление социального страхования, Управление организации страхования профессиональных рисков, Управление казначейства, Управление информационных технологий, Управление делами и организационной работы, Управление по обеспечению деятельности Единого контакт-центра, Управление материально технического обеспечения, Бюджетный отдел, Юридический отдел, Отдел кадров, Отдел по осуществлению закупок, Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, Отдел организационно-технической и криптографической защиты информации, Отдел межведомственного взаимодействия, Режимно-секретная группа, Управление организации клиентских служб.

Приказом управляющего отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о Юридическом отделе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО.

ФИО6 является заместителем начальника отдела судебно-исковой работы.

В соответствии с Положением о Юридическом отделе ОСФР по <адрес> и ЕАО, основными задачами отдела являются правовое обеспечение деятельности Отделения. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами не рассматривает обращения, письма и жалобы граждан, и не дает каких-либо ответов, в компетенцию юридического (в том числе ФИО6) отдела не входя вопросы перерасчёта пенсий.

В соответствии Положением об Управлении установления пенсий ОСФР по <адрес> и EAO № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7, являясь заместителем начальника управления, исполняла свои должностные обязанности, действовала в полном соответствии с действующим законодательством, дала ответ на поставленные ФИО1 вопросы

Доводы о ненадлежащем рассмотрении его обращения, суд находит несостоятельными, поскольку, как усматривается из оспариваемого ответа, должностным лицом по всем указанным в обращении доводам дан мотивированный ответ.

В связи с указанными обстоятельствами, поскольку судом установлено, что ответчиком требований действующего законодательства не допущено, оспариваемый ответ осуществлен в пределах компетенции при наличии оснований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий бездействий заместителя начальника юридического отдела ФИО8

В силу ст. 226 ГПК РФ при выявлении случае нарушения законности, суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых мерах.

Диспозиция указанной статьи говорит о праве суда (а не обязанности) по вынесению частных определений при наличии совокупности обстоятельств. Таким образом, решение вопроса о необходимости вынесения частного определения является прерогативой суда. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения.

В ходе рассмотрения дела оснований для вынесения частного определения в отношении начальника юридического отдела ФИО8 не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО о признании незаконными действий должностного лица о признании незаконными действий должностного лица отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Былкова Я.А.