Решение № 2-830/2020 2-830/2020~М-738/2020 М-738/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-830/2020

Дело №2-830/2020

УИД 23RS0039-01-2020-001200-32


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Павловская 18 ноября 2020 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к главе ФИО1 Ивановичу о понуждении к устранению нарушений законодательства о пестицидах и агрохимикатах,

установил:

Прокурор Павловского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе КФХ ФИО2 о понуждении к устранению нарушений законодательства о пестицидах и агрохимикатах.

В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой Павловского района в соответствии с заданием прокуратуры края проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в ходе которой в деятельности ИП глава КФХ ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, выявлены нарушения закона.

К проведению проверки в качестве специалиста привлечена Главный специалист-эксперт ТО Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае в Кущевском, Крыловском и Павловском районах ФИО3

Проверка показала следующие нарушения в деятельности ИП главы КФХ ФИО4:

- не принимаются меры по оповещению близлежащих населенных пунктов, на границе с которым размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок (п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов");

- работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов за 2019, 2020 годы не пройдены периодические медицинские осмотры (п. 2.6 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов");

- на момент проверки на производственной базе, расположенной в Павловском районе в 900 м юго-западнее п. Северного выявлен факт хранение мешков с агрохимикатом "Еврохим" под открытым небом в качестве груза для полога, накрывающего зерно от дождевых осадков (5.1 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов").

На основании вышеизложенного, прокурор просит возложить на ИП главу КФХ ФИО2 обязанность осуществлять оповещение близлежащих населенных пунктов, на границе с которым размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок земельных участков пестицидами и агрохимикатами; обеспечить прохождение работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов, прохождение периодического медицинского осмотра ; устранить факт хранение мешков с агрохимикатами под открытым небом на территории производственной базы ИП главы КФХ ФИО2, расположенной в <адрес> в 900 м юго-западнее <адрес>.

В судебном заседании прокурор Павловского района отсутствует, извещен, просил рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании отсутствует, уведомлен, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, просит вынести решение на усмотрение суда.

Оценив письменные доказательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Закон № 109-ФЗ) порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Согласно ст. 2 Закона № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" правовое регулирование в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется настоящим Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Так, прокуратурой Павловского района проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в ходе которой была привлечена Главный специалист-эксперт ТО Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае в Кущевском, Крыловском и Павловском районах ФИО3

Проверкой установлены следующие нарушения: не принимаются меры по оповещению близлежащих населенных пунктов, на границе с которым размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок (п. 2.16 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"); работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов за 2019, 2020 годы не пройдены периодические медицинские осмотры (п. 2.6 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"); на момент проверки на производственной базе, расположенной в <адрес> в 900 м юго-западнее <адрес> выявлен факт хранение мешков с агрохимикатом "Еврохим" под открытым небом в качестве груза для полога, накрывающего зерно от дождевых осадков (5.1 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов").

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФЗ.

Оценивая доказательства в отдельности, суд считает доводы прокурора о том, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, подтверждаются письменными доказательствами: объяснением ИП ФИО2 от 20.08.2020, где он подтверждает о наличии нарушений, имеется его подпись; сведениями о проверки ИП ФИО2 за подписью специалиста-эксперта ФИО3; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.08.2020.

На основании анализа вышеуказанных норм, предоставленных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к главе КФХ ФИО2 о понуждении к устранению нарушений законодательства о пестицидах и агрохимикатах подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным ззаконом от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к главе ФИО1 Ивановичу о понуждении к устранению нарушений законодательства о пестицидах и агрохимикатах - удовлетворить.

Возложить на ИП главу КФХ ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, обязанность осуществлять оповещение близлежащих населенных пунктов, на границе с которым размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок земельных участков пестицидами и агрохимикатами; обеспечить прохождение работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов, прохождение периодического медицинского осмотра ; устранить факт хранение мешков с агрохимикатами под открытым небом на территории производственной базы ИП главы КФХ ФИО2, расположенной в <адрес> в 900 м юго-западнее <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий: А.А. Мышко