Решение № 2-995/2021 2-995/2021~М-333/2021 М-333/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-995/2021

Дело номер


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград дата

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

представителя истца Гуляевой О.Н. – Ф.И.О.8, действующего по доверенности от дата

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского района Волгограда О признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Советского района г. Волгограда о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью – 76,9 кв.м., жилой площадью – 42,6 кв.м.

В обоснование своих исковых требований истец Ф.И.О.4 указала, что с дата (фактически с рождения дата проживает и зарегистрирована в жилом доме по адресу: адрес. Жилой дом изначально строился прабабушкой Истца – Ф.И.О.7 (умерла в 1950 году) и бабушкой Истца Ф.И.О.10 без оформления юридических документов. В настоящее время Истец является собственником земельного участка по адресу: адрес на основании распоряжения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда номерр от дата Право собственности зарегистрировано дата № записи регистрации номер. В 2020г. после регистрации права собственности на земельный участок, ей было принято решение оформить право собственности на жилой дом по адресу: адрес поскольку именно факт владения жилым домом явился основанием к предоставлению земельного участка в собственность. Несмотря на это, оформив право собственности на земельный участок, она не может оформить права на индивидуальный жилой дом, поскольку изначально юридических документов на объект недвижимости не выдавалось, и соответственно на его возведение не было получено разрешение на строительство. Вместе с тем Истец предпринимал попытки на получение разрешительной документации после оформления права собственности на земельный участок. На день обращения в суд жилой дом возведен без существенных нарушений градостроительных норм и регламентов, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца по доверенности Ф.И.О.8, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Волгограда по доверенности в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности Ф.И.О.8, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец является собственником земельного участка по адресу: адрес на основании распоряжения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда номерр от дата Право собственности зарегистрировано дата № записи регистрации номер Земельный участок имеет следующие технические характеристики: кадастровый номер, площадь 335 кв.м., разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки.

На указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 76,9 кв.м., жилой площадью – 42,6 кв.м., год постройки дата

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ номер от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Истцом в подтверждении своих доводов о том, что произведенная строение не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, при её осуществлении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено техническое заключение МУП «Центральное межрайонное БТИ».

В соответствии с Заключением о техническом состоянии конструкций объекта, выданного МУП «ЦМБТИ» адрес от дата сделан следующий вывод: «Техническое состояние строительных конструкций одноэтажного жилого дома (лит. А, А1, А2), расположенного по адресу: ул. им. адрес адрес на момент обследования в июне 2020г. – исправное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Рассматриваемый жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям норм механической, пожарной, санитарной, эксплуатационной безопасности тех. регламента № 384-ФЗ. Отступление от градостроительных норм допущены в части отсутствия разрешения на строительство жилого дома и отступа от соседнего участка. Имеется согласие собственников на блокированную застройку (СП 42.13330.2011 п. 7.1: Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15 настоящего свода правил). Претензий от собственников соседних участков не поступало ни во время строительства, ни на момент его окончания. Противопожарные расстояния между жилыми домами превышают нормативное расстояние, что должно обеспечить нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.»

Истцом было подано уведомление о планируемом строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома в адрес. Администрацией было выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке по причине превышения жилым домом места допустимого размещения объекта капитального строительства, а также расположения земельного участка в объектов общественно-делового и жилого назначения (адрес), в соответствии со ст. 48 Правил землепользования и застройки г.о. город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от дата. номер, вид разрешенного использования «»для размещения индивидуального жилого дома» в данной зоне отсутствует.

Вместе с тем в соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 4 Правил землепользования и застройки городского округа города-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской думы от 21.12.2018г. номер Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, так как жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: адрес., он может эксплуатироваться без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом (то есть действие градостроительного регламента в данной части на объект недвижимости не распространяется).

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст. 109 ГК РСФСР и ст. 222 ГК РФ, а также требований об истребований земельного участка на котором расположен жилой дом и необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

Жилой дом используется исключительно по целевому назначению – для проживания Истца совместно со своей семьей.

Истцом предпринимались меры по получению разрешительной документации, необходимой для оформления права собственности на жилой дом во внесудебном порядке.

Получено согласие собственника соседнего жилого дома и земельного участка номер по адрес, на расстоянии 1,0 метра от которого расположен жилой дом Истца, – Ф.И.О.1, который дал согласие на размещение жилого дома на расстоянии 1,0м от границы своего земельного участка.

Получено согласие собственников соседнего жилого дома и земельного участка номер по ул. адрес, на расстоянии 0,5 метра от которого расположен жилой дом Истца, – Ф.И.О.2, который дал согласие на размещение жилого дома на расстоянии 0,5м от границы своего земельного участка.

Получено согласие собственников соседнего жилого дома и земельного участка номер по ул. адрес на расстоянии 1,5 метра от которого расположен жилой дом Истца, – Ф.И.О.3, который дал согласие на размещение жилого дома на расстоянии 1,5м от границы своего земельного участка.

Нарушений строительных норм и правил при строительстве дома допущено не было, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом права и интересы третьих лиц не нарушаются, что следует из технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома, выполненного МУП «ЦМБТИ адрес». У суда нет оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших заключение, поскольку оно обосновано, отвечает требованиям предъявляемым Федеральным законом РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок в установленном порядке предоставлен истцу под индивидуальное жилищное строительство.

Жилой дом отвечает нормам безопасности, при его использовании, не создает угрозу жизни граждан или здоровью. При возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены.

Учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования Ф.И.О.4 о признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Советского района города Волгограда о признании права собственности на индивидуальный жилой дом - удовлетворить.

Признать за Ф.И.О.4, дата года рождения право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью – 76,9 кв.м., жилой площадью – 42,6 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей и изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: Пустовая А.Г.